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关于我国慈善事业发展的几点思考 　　摘 要： 慈善事业是建立在社会捐赠基础上的公益事业，随着我国经济的快速发展，慈善事业越来越受到关注。党的十八大报告鲜明地提出了“支持发展慈善事业”的要求。研究慈善事业发展的重要意义、存在的问题及对策对大力发展慈善事业，推动社会主义精神文明建设，构建和谐社会具有重要的现实意义。 中国论文网 /4/view-7163190.htm 　　 关键词：慈善事业 nbsp; nbsp;发展 nbsp; nbsp;建议 　　 中图分类号：C913.7 文献标识码：A nbsp; nbsp; nbsp;文章编号：1003-9082（2015）12-0353-01 　　近年来，随着我国社会经济的快速发展，慈善事业发展迅速，成果显著，为扶贫、救灾、教育、医疗等工作做出了很大的贡献，收到了良好的社会效益。慈善事业是由政府主导、民间团体或个人自愿组织与开展的一种有益于社会与公众的公益事业，是一种对社会资源重新分配的无偿的公益行为，也是当前社会保障的补充体系。 　　一、发展慈善事业的重要意义 　　1.缓和社会矛盾，构建和谐社会 　　我国正处于经济快速发展，社会结构转型的关键时期，各种社会矛盾凸显，各阶层的收入差距不断扩大，导致贫富差距不断加深，社会不稳定因素增加，加上每年各种突发灾害事件中产生大量的受灾人口，帮助这些特殊群体，缓解和解决各种社会问题，仅靠现有的制度安排和政府力量是远远不够的。慈善事业作为社会保障的组成部分，能弥补社会救助的不足之处，同时作为一种再分配方式，慈善事业让富有阶层通过志愿捐赠的方式帮助贫困阶层，有利于缩小贫富差距，促进社会各阶层之间的相互理解、沟通和互助。慈善事业还有利于促进城乡之间、地区之间的和谐发展。目前我国城乡差距显著，各民族经济和社会发展不平衡，边远乡村和一些少数民族地区发展落后，慈善事业为改善贫困乡村和少数民族地区的教育、卫生等方面发挥了重要作用。 　　2.提升道德水平，促进精神文明建设 　　以奉献爱心为宗旨的慈善事业是对公民进行道德教育、提高公民素质的重要途径，援助者在参加慈善活动时，思想心灵会得到净化，在帮助别人的同时也愉悦了自己，是实现自我价值的一种方式。受助者在得到帮助时深深地感受到人间的真情和社会的关爱，会心存感恩，与人为善。慈善事业展现了人性中“善”的一面，提倡人道主义，有助于人与人之间形成相互关爱、助人为乐的社会主义道德新风尚。慈善事业是社会主义精神文明建设的重要内容，一个和谐的社会，应是一个精神文明高度发展的社会，所以发展慈善事业对推动社会主义精神文明建设，构建社会主义核心价值体系具有重要作用。 　　3.拓宽社会保障渠道，完善社会保障体系 　　慈善组织在募集资金和物质资源方面具有得天独厚的社会优势，可以为我国的社会保障事业提供更广阔的物质资金来源，拓宽社会保障渠道。近年来，随着慈善事业的发展，它在助残、济困、助学、助医等方面发挥了越来越重要的作用，一些捐赠项目和重大捐赠活动产生了积极而广泛的社会影响，在整个社会保障制度的建设上起到了不可或缺的相辅作用，完善了社会保障体系。社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业四个方面共同构成社会保障体系，四者缺一不可，共同维护社会的稳定与发展。 　　二、当前我国慈善事业存在的主要问题 　　改革开放以来特别是近年来我国慈善事业取得了巨大进步，但与欧美等发达国家相比，仍有很大差距，慈善事业发展还存在一些问题。 　　1.慈善意识淡薄 　　许多人对慈善事业不够了解，也不关心，认为是政府的救济行为与自己无关。虽然很多人参加过捐款捐物活动，但主要是通过工作单位、学校等被动捐赠，经常主动捐赠的人数很少，大部分公民对慈善事业以及慈善机构不了解。由于慈善活动开展不多，慈善事业宣传力度不够，使得慈善组织、慈善理念和慈善行动没有深入人心。慈善事业被淡漠有认识上的原因，认为树大招风，财不外露，体制的不完善也是一个重要原因，如捐赠者担心善款去向不明、捐赠渠道狭窄和繁琐、善款与企业经营利税脱节等等。慈善缺位不仅仅是企业或富豪的问题，而是社会整体的问题。据统计，在美国，个人捐赠占社会捐赠的比例超过80%，而我国却不到20%。在这种状态下，慈善事业发展所需要的社会氛围就很难真正形成，必然影响到慈善事业的发展。 　　2.法律法规不健全 　　慈善事业建立在社会捐献基础上，是用公众的资源做公益的事情，如果没有良好的法治环境，必然会产生许多社会问题。然而我国在慈善立法上缺位，目前还没有一部专门针对慈善的基本法，当慈善事业出现问题时无法对其作出及时的应对和处理。对慈善事业各方面进行规范的主要是一些零散的法律法规等，还没有形成一个系统化的法律体系，慈善组织的地位、性质、运作机制、监督机制等缺少法律明确规定。同时，现有的规范慈善事业的相关法律、法