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提高高职教育质量需要关注的几个重要问题 　　摘 要 问题，是客观存在的矛盾，是事物在发展过程中的阻碍和掣肘。问题无处不在、无时不有，每个时代、每个行业都有问题，今天的高职教育自不例外，只有找出其中影响最为广泛深入、真正具有价值的重要理论和现实问题，才能找到引领高职教育发展的路标。以关乎高职教育质量的一些基本问题、核心问题和关键问题为切入点加以分析，初步探明我国高职教育在层次类型界定、科研工作存废和创新发展方向等重要问题上产生较大争议的主要原因，并积极探寻符合客观规律的解决办法，明确提出高职教育该如何准确定位、需要何种科研和怎样进行创新，为高职教育质量的提高提供强劲支撑。 中国论文网 /9/view-7255169.htm 　　关键词 高职教育质量；问题探究；办学定位；科研内涵；有效创新 　　中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）33-0029-04 　　党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），强调要“提高教育质量”[1]，明确提出了“十三五”时期教育工作的总体目标和具体任务。提高教育质量是教育工作的根本使命和永恒追求，更是今后五年教育事业发展战略的头版头条和重中之重，作为教育事业非常重要的组成部分，高职教育自然不能置身事外、冷眼旁观。 　　提高教育质量，这是中央对包括高职教育在内的所有教育提出的明确要求，也是高职教育事业发展的迫切需要[2]。但我们要清醒地看到，提高教育质量不是一朝一夕的事情，不能一蹴而就，而是要充分认清提高教育质量的重要性和艰巨性，久久为功，扎扎实实做好各项基础工作，正确处理好发展中的基本问题、核心问题和关键问题，不断开辟提高高职教育质量的新境界。这也是时代发展和新的形势对高职教育最基本的要求。 　　一、一个基本问题：高职教育究竟是层次还是类型 　　在实践中，很多高职教育工作者都会有这样的疑惑：我国的高职教育是属于高等教育的专科层次，还是属于一种新的高等教育类型？还是两者兼是，既是一个层次，又是一种类型。如果是这样，那又分别属于什么样的层次和类型？这个疑惑时常困扰着我们，尤其是在深远谋划高职未来发展、深度推进教育教学改革、深入细化各项创新举措的时候，总是感觉有很多有形无形的掣肘，让人有点放不开手脚，很多好的想法也因为政策的原因，无法持续实施而陷入困境。 　　说起高职教育的改革和发展，必然就要谈到高职教育的现状。我国的高职教育起步于上世纪80年代，经过30多年的发展，院校数和在校生数都已经占我国高等教育的半壁江山。但与之不匹配的是，人们对高职教育的认识模糊不清，政策不配套，办学条件不足，办学特色不明显。可以说，整个社会对于高职教育的认可度并不理想，甚至还有些偏低。近几年，安徽、山西、山东等地的部分高职院校还一度出现严重的招生困难。 　　高职教育出现这样的窘境，有多种原因，但最根本的，还是人才培养质量不够过硬。很多家长看到孩子考不上本科院校，宁愿花更多的钱（是国内的几倍甚至是十几倍），把孩子送到国外一些不入流的高校，也不让孩子上国内的高职院校。这不能说他们都是“崇洋媚外”，而是在一定程度上反映了他们对国内高职教育的不信任。当然，任何一种社会现象的出现总有这样那样的原因，甚至是多种原因叠加而带来的后果，我们不能因为有这种现象就妄自菲薄。但是，作为高职院校的领导者和管理者，我们绝不能漠然视之，必须引起足够的警惕，并进行反思。惟有如此，我们才能找出真正的原因并加以改进，才能切实提升高职教育的美誉度、影响力和吸引力，才能推动高职教育更好更快发展，才能提供更多令人民满意的教育服务。 　　教育事业是一项非常复杂的系统工程，它关系到社会的方方面面和千家万户，上到各级党委政府、中到社会各行各业、下到普通百姓，都与教育事业的发展密切相关，绝不仅仅是学校的事情。而且不同层次、不同类型的教育也有紧密的逻辑关系，基础教育、中等教育、高职教育、本科教育和研究生教育，既有内在的联系，又有各自的分工，如果没有清晰的定位，就很容易错位，就会胡乱发力，影响办学效果。可以说，科学的办学定位就是高职教育改革发展的“纲”，其他重要因素都是“目”，“纲”举才能“目”张，各个部门才能按照高职教育发展的内在规律和自己的分工，扎实推进各项工作，才能形成合力，真正提高人才培养质量，为协调推进“四个全面”的战略布局作出应有的贡献。 　　10多年来，关于高职院校的层次、类型的论争，从来没有停息过，可以说是此起彼伏，一浪高过一浪。从国家、省、市教育部门的主要领导、分管领导、教育界的著名专家学者，到高职院校的领导者、管理者和普通教师，都纷纷参与论争。可以说，大家各有各的观点，也各有各的道理，而且每个观点在各个层次的群体中都有支持者，也都在进行