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我国竞技网球运动政策功能的研究 　　摘 要： 体育政策在我国竞技体育发展的各个时期，都有不可替代的导向和保障的作用，而且在我国当代竞技网球运动项目的发展中发挥着重要而独特的作用。本文通过文献资料法、逻辑分析法，运用社会学和政策科学的相关理论，以功能维度将竞技网球运动领域内的政策划分为三类：竞赛政策、训练政策、管理政策，形成三位一体的政策体系，并从政策的正功能和负功能两方面进行论述，以期从不同角度全面地观察政策功能的实践效果，并总结数条经验以待推广。 中国论文网 /9/view-7228272.htm 　　关键词： 运动政策 功能维度 正功能 负功能 　　1.引言 　　体育政策在我国的体育事业的发展中有重要的地位，为体育的发展发挥积极作用，并将持续影响体育事业的发展。科学的政策分类有助于深入探讨政策相关问题。依据不同的分类标准，可以将体育政策划分成几套不同的政策体系。作者以功能的维度对政策进行分类，将竞技网球运动领域内的政策划分为三类：竞赛政策、训练政策和管理政策，形成三位一体的政策体系，并从正功能和负功能两方面进行论述，有利于从不同角度观察政策功能的实践效果。 　　2.网球运动发展现状 　　近年来，随着对网球运动发展规律认识的加深，群众健身与休闲需求的扩大，以及在社会效益、美学价值等方面的巨大作用，网球运动的发展处于加速度状态，涌现出一系列良好的现象：后备人才质量与数量一并提升，高标准场地数量增长很快、教练水平明显提高，职业化步伐加快，竞赛成绩更是卓著斐然。值得一提的是，我国的竞技网球运动，尤其是女子项目，包括女单和女双，在短短数年内，水平提高幅度很大，屡次突破历史最好的成绩，2008年郑洁打进温网四强，李娜获得北京奥运会女单第四名，2009年李娜进入美网八强，彭帅和谢淑薇进入法网四强，并且近几年，我国选手屡有击败赛会种子选手和世界排名前十选手的惊艳表现。在一系列可喜现象背后，是各种不同力量汇在一起，产生着强大的支撑作用。比如：来自于政策的支持、科研水平的提高、良好的物质条件、高水平赛事经验的积累等。“政策是理论指导实践的中间环节”，因此政策通过简明地告诉人们行动的原则、方法和途径，对于一项事务的开展有方向性、指导性的作用，竞技网球的蓬勃发展，同样首先得益于政策的支持以及稳定、有效的保障。 　　3.正功能的积极效用 　　（1）训练政策 　　该词组并非是一个专有名词，而是为了便于本研究的进行，对政策进行的重新划分，特指与训练有关、对训练有指导作用的各项政策。总结竞技网球运动的各级政策，可以得出：训练政策的功能，定位于锻炼身体素质和心理素质、培养吃苦精神、掌握各项技战术，保证运动员竞技水平的稳步提高与高水平状态的长久保持，通过合理的训练延长运动员的巅峰期时长。国家体育总局于2002年11月19日发布的《2001―2010年奥运争光计划纲要》（体竞字[2002]160号）文件指出：“坚持三从一大的科学训练原则，加强训练方法、手段以及技战术创新。加强高水平运动队建设，国家已经适当增加优秀运动员的编制，数量增加以后，必须切实抓好运动训练，提高训练质量。” 　　在备战2004年雅典奥运会期间，国家网球中心坚持科学训练原则，积极参加国际赛事，刻苦训练，自我要求的标准一再提高；国家队运动员数量增加很快，塔基变厚，为塔高所代表的优异竞赛成绩奠定了扎实的基础，等等。一系列政策的高效执行，为2004年雅典奥运会女子双打项目取得历史突破提供了强有力的保障。在2008年北京奥运会上，训练政策得以延续，并加以改善，为在北京奥运会上取得佳绩起到重大作用。 　　鉴于与其他大多数项目有所不同，网球有频繁的国际赛事，因此网球有高度国际化的特征，从而具有以赛代练、以赛促练的特点。该政策，积极采取特殊的方式加速运动员的成长、成熟，鼓励运动员采取多种方式、多种渠道，尽可能多地参加职业赛事，逐步与国际职业网坛接轨，走以赛促练、以赛代练的职业化培养模式。 　　（2）竞赛政策 　　政策的制订及功能的定位，总是与目标密切联系在一起的，竞技网球运动，目标是追求在竞赛过程中取得优异的竞赛成绩。因此，在竞赛政策的方方面面，都反映此类特点，影响功能的表达。我国竞技网球运动发展战略，是要形成以奥运会为轴，各项国际A级赛事和国内赛事为辅，并大力发展职业网球运动的态势，一并构成比较完善的竞技体系。竞赛政策的功能定位就是通过对多类赛事的充分支持与积极参与，形成对水平提高有促进的局面。竞技政策最重要的特点是其强有力的政策规范和要求，具备一般方式不具有的强制性，突出反映在竞赛制度、竞赛规程和办法上。如中国网球大奖赛进行商业化运作；提供年轻队员与高水平运动员“过招”的机会；建立独特的比赛模式等，通过政策功能的发挥，将会促进竞赛的长足发展。另外，将奥运会成绩带分计入全运会的竞