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新形势下事业单位财务管理的问题与对策研究 　　摘要：随着改革开放的不断深入，市场经济在我国建立起来，使得事业单位的财务管理出现了一些根本性的变化，内外环境都发生了改变，在管理活动中也出现了一些弊端，逐渐成为影响事业单位发展绊脚石。本文通过对这一问题的分析，提出了一些相应的解决办法。 中国论文网 /3/view-7194953.htm 　　关键词：事业单位 nbsp;财务管理 nbsp;问题及对策 　　在改革开放新形势下，财政改革逐渐深化，对事业单位的财务管理进行的改革也在不断地加强，到目前为止，已经逐步形成相对完善的管理系统和管理手段。但是，就现在的情况来看，事业单位在财务管理观念上、在内部人员素质上任然存在许多亟待的问题，依然有许多不适应社会发展的地方。因此，摆在财务管理者面前的首要任务就是如何在新形势下，利用各种资源适应新挑战，如何加强事业单位的财务管理。 　　一、在财务管理上存在的主要问题 　　（一）资金管理不合理、部门职能弱 　　由于我国普遍存在的事业单位体制的原因，在新的市场经济环境下，财务管理部门还不能完全适应新的变化，管理部门缺乏科学合理的理财观念，在资金的使用上不注重效益，没有成本意识，支出标准不合理。 　　许多行政事业单位挂着进行财务管理的幌子，但是在实际的财务管理的过程中，其工作很少涉及到有关费用审查以及相应的管理，缺乏在实际工作中的实际意义。还有，在实际的的财务管理过程中，没有按照相应的制度进行，进行财务管理只是按照个人的意愿，不讲程序，不讲原则，工作人员在财务管理方面意识淡薄，制度在制定和执行的过程中没有和实际的情况相结合，这样的制度制定后不能再实际的工作中发挥有效的作用。 　　（二）无计划的经费使用、不完善的预算编制 　　在财务工作中，预算发挥着主导作用，每个事业单位都需要通过预算来执行各项财务收支。但是在每个单位的实际操作过程中，由于各种原因， 出现预算不准确、预算的内容片面等等一系列的问题，不能正确反映事业单位的实际收支状况也不能合理体现各个事业单位的工作重心和工作重点。大部分的事业单位在经费的使用过程中都没有审核，也不管事业单位实际发展的需要，只是让领导去签个字，就能够将经费报销，对于预算资金的执行管理力度严重不足。 　　（三）事业单位内部的控制制度不够健全 　　这个问题主要表现在以下几个方面：第一，单位内部控制内容不全面，某些单位没有对重大项目进行严格的项目审核论证，从而造成资金的大量损失;第二，内部控制范围相对片面，某些单位弱化对外部资金的控制，过于强调内部资金的管理控制;第三，很多事业单位的执行不严格，各项制度如同虚设，没有发挥实际作用。 　　（四）单位领导不重视、内部管理人员素质低下、工作不规范 　　长时间以来，事业单位一直存在一个问题，就是单位的财务工作相对简单，部门领导不重视。近年来财政改革的不断深入发展，使得事业单位在财务管理和资金核算等方面出现了很大的变化，但是在这方面的能力却没有得到很大的提高，二者之间的差距在不断加大，因此出现了很多弊端与疏忽。同时，在事业单位内部工作人员的素质总体来说较低，必备的会计人员的工作也不是很规范化。从而引起各项资料必能正确的反映实际的情况。 　　（五）领导者对于事业单位的财务管理的认识出现一些问题 　　许多事业单位的领导没有充分的认识到财务管理工作的重要性，对财务管理工作缺乏相应的理解，对于相关的法律法规缺乏理解，缺乏法律意识，在政策的实施过程中法律意识淡化，出现一些不规范的问题。因此，实际的管理过程中，财务管理的监督作用得不到有效的发挥，而且，现在事业单位的工作相对偏重会计方面的工作，导致工作内容出现单一化的状况，使财务管理工作不能正常的进行。 　　二、解决事业单位财务管理方面问题的策略 　　（一）改变原本观念、创新思路 　　在市场经济不断建立的情况下，事业单位开始走向市场，一个新的格局开始形成――依靠政府拨款为主，多渠道经费的筹集。在这样一个新的形势下，财务工作人员必须转变原有的相对落后的观念，不断开发新的思路，并在原有的工作职能和范围内吸收新的内容。每一个财务工作人员都应该树立新的理财理念，并投入精力对市场经济下的事业单位的财务管理状况进行研究。 　　（二）不断加强科学合理预算，实现真正意义上的预算管理 　　随着财政管理改革的不断深入发展，预算管理日益成为财务管理的核心内容。要不断加强工作人员的预算基础知识，创新预算体制，制定合理统一的预算管理原则。促进内部不断进行打破原有模式的斗争，将原有单位的收支作为预算管理的目标，选择科学的模式进行预算的编制，逐渐形成除了依靠政府拨款以外的其他多渠道的准备资金的新局面。 　　（三）不断提高财务工作人员的素质，加强领导 　　新的环境下，事业单位的整体提高要求不断提