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新形势下高校学生社区党建工作的现状与对策 　　摘 要： 在高校课程体系学分制改革和后勤社会化的新形势下，通过剖析高校特点和学生生活社区基层党组织的内涵、特征来研究高校大学生社区党建活动的特征。高校学生社区是学生休息活动的重要场所，同时也是学校重要育人阵地，学生社区的党建工作是高校党建工作的重要组织部分。 中国论文网 /4/view-7105372.htm 　　关键词：高校 学生社区 党建工作 　　中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）10-0116-02 　　一、高校社区概念理解 　　社区（ community） 最初源于拉丁文，意思是一个地区内共同生活的有组织人群。全国人大常委会副委员长陈至立同志说过“改进加强学生公寓的管理，是高校后勤社会化改革的一项重要任务。在推进高校后勤社会化改革的过程中，加强对学生公寓内的学生管理，特别是加强对学生的思想政治工作，是高校义不容辞的责任，决不能推给其他单位”[1]社区党建工作是高校党建工作的重要内容，与大学人才培养密不可分。近些年，随着高校课程体系的改革与学生管理调整的深入，“学生社区”的新概念在我国高校中应运而起，是大学校园的一个特殊社区。学生社区主要是学生宿舍（公寓），学生活动中心、学生食堂、宿舍周围商业服务区等供学生课外生活及活动的特殊场所。它是集大学生生活、学习、休闲娱乐一身的多功能主要场所，是对大学生进行思想政治教育的重要阵地。大学生群体思维非常活跃，正处于人生价值观确立的关键时期，学生社区的氛围对他们的成长、人格、价值取向都会有极大的影响。 　　高校的学生社区，是建设精神文明、和谐校园的关键所在，体现着大学生作为先进文化的代表，是文化资源丰富、信息密集、高科技的智力密集型场所。学生社区党建工作，是发挥社区培养人才的组织基础，是深化大学生思想政治教育工作的重要要素，同时也是党的基层组织建设的内在需求，只有切实在学生社区开展好党建育人工作，发挥好党组织的战斗堡垒作用，充分发挥学生党员的先锋模范作用，带动广大学生在社区里自我教育、自我管理、自我服务、自我完善，才能更好地推动学生社区党组织建设。 　　二、当前高校学生社区党建工作现状 　　2004年8月《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“要高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作，选拔大学生骨干参与学生公寓、网络的教育管理，发挥大学生自身的积极性和主动性，增强教育效果。”随着高校教育改革和高校生活区后勤社会化管理的不断深入，学生社区在人才培养中的作用越来越显著。在新形势下，如何利用学生社区对基层党组织建设工作发挥其最大功能有着重要的研究意义。 　　大部分高校能结合自身实际情况，积极在学生社区党建方面开展工作，由于对学生社区存在认识的偏差、缺乏精神和物质支持等原因，效果一直不尽人意。 　　1.对学生社区党建工作存在的认识偏差 　　高校的学生党建工作模式一直主要是以专业、年级和班级为单位基层党组织，而对以学生生活社区为单位开展基层党建工作和活动的重要性认识不够，对社区育人功能的理解还不够清晰，仅简单将大学学生社区定义为学生休息和生活的场所，这样会直接影响到学生党建社区化的进程。一方面，高校社会后勤化管理后，市场化经营管理理念主要体现在服务性，缺乏有意识的育人管理，对大学生的管理和教育功能不显著。绝大部分后勤人员把学生党建工作归由院系开展，学生社区里的党建工作学生社区党建工作可忽略，不给予重视。另一方面，学生们认为基层党建工作需要固定的院系和专业支撑，认为在学生社区开展基层党组织建设工作不合理，往往开展工作起来比较被动。所以，这些都是在高校学生社区党建工作认识上偏差。 　　2.学生党建工作队伍力量薄弱 　　高校学生党建工作队伍的素质和能力会直接影响到学生党建工作的开展。绝大部分高校学生党建工作者由政治辅导员来担任。一方面，随着高校学生社区党建工作的进一步加强，学生政治辅导员事务性的工作越来越多，难以把大量的时间和精力用于基层党员建设工作中，有些学生社区的宿舍里有着不同专业不同院系的学生，这些学生的政治辅导员也各有不同，这很容易出现因工作职责和责任不清晰，这样会给学生社区党建工作带来一定的困难和不足之处。另一方面，高校学生的党建工作作为大学思想政治教育工作的一个重要方面，由学校党办、学工部和各学院党总支统一管理，学院的辅导员、班主任严格按照党员发展程序发展学生党员并落实相关工作和组织党同活动。学生社区的管理工作则由高校后勤管理人员来进行日常生活事务等方面的管理，由于水平有限，很少会提供学生在学习、心理、思想、文化等方面的服务。高校社区党建工作往往表面化，社区开展党建工作实际效果不理想。调查研究表明，辅导员