行政单位和事业单位会计方案.ppt

本书介绍 共分四大块 总论 政府财政会计 行政单位会计 事业单位会计 第一章 政府与事业单位会计 的基本理论 第一节政府与事业单位会计的概述 各级政府 财政机关 行政单位 事业单位 财政资金 业务资金 一、政府与事业单位会计的适用范围 会计按适用范围和核算对象划分为 企业会计（生产、流通） 非企业会计（政府、非营利组织） --预算会计 政府与事业单位会计的概念 会计主体：财政、行政、事业单位 核算内容：财政资金、业务资金 使用方法： 政府与事业单位会计的适用范围 （1）政府会计的适用范围 （2）行政单位会计适用范围 （3）事业单位会计的适用范围 事业单位（非营利组织） : 二、政府与事业单位会计的对象 政府财政会计的对象—执行总预算 行政单位会计的对象—执行单位预算 事业单位会计的对象—资金取得、使用、结果。 三、政府与事业单位会计的组成体系 组成： 政府财政会计的分级 行政事业单位会计的分级 划拨资金方式下：分三级： 一级（主管会计单位） 二级会计单位 三级（基础）会计单位 国库单一账户体系下： 第二节政府与事业单位会计的特点 ----对象、任务、内容、方法等不同。 一、出资者提供的资金不具有营利性、增值性，但具有限制性 二、有关财政资金的收支项目要适应国家预算管理的要求 三、政府与事业单位会计不进行盈亏核算，着重核算有关资金的收支结余 四、政府会计原则上实现收付实现制，事业单位会计原则上实现权责发生制 第三节 政府与事业单位会计目标 一、基本目标 会计信息满足何种需要 信息使用者是谁 提供哪些会计信息 二、具体目标 1）核算财政财务收支情况，促进计划实现，保证行政事业任务完成 2）分析财政财务收支执行进度，合理调度资金，调节资金供需关系 3）检查财政财务收支计划执行结果，实现会计监督，维护国家财经纪律 第四节 政府与事业单位会计一般原则 一、会计信息质量要求 --相关性原则 --客观性原则 --可比性原则 --一贯性原则 --及时性原则 --清晰性原则 --重要性原则 二、会计确认计量要求 收付实现制和权责发生制 限制性原则 历史成本原则 配比原则 第五节 政府与事业单位会计要素 一、资产 二、负债 三、净资产 四、收入 五、支出、 六、结余 第七节 政府与事业的会计的发展变化 一、20世纪90年代预算会计的改革 二、21世纪初预算会计的深化改革 第三篇 行政单位会计第八章：行政单位收入、支出和结余的核算 第一节：行政单位的会计概述 一、行政单位的定义： 1、定义： 2、特征（与企业相比） 1)业务活动的目的是执行社会管理职能，没有直接的经济目的 2）资金供应渠道单一，不要求经济回报 3）资金管理权受限制 4）不要求资金的补偿 5）单位预算具有强制性 （与事业单位相比）1）业务职能不同 2）资金供应渠道不完全相同 3）资金补偿程度不同 三、行政单位会计要素及特点： 1、资产（是行政单位持续履行行政职能的物质保证） 2、负债（必须向国家财政上缴的资金） 3、净资产（结构简单－滚存结余、固定基金） 4、收入（依法取得的非偿还性资金） 5、支出（资金耗费及损失） 6、结余（收入－支出） 三、行政单位会计科目 总帐科目： 一、资产类 二、负债类 三、净资产类 四、收入类 五、支出类 第二节 行政单位经费收入的管理 行政单位取得资金的渠道： 一是财政预算收入 二是财政预算外收入 一、行政单位预算资金管理方式 （一）逐级领拨的管理方式（划拨资金） 财政部门 一级预算单位 二级预算单位 基层预算单位 （二）国库单一帐户管理方式 在国库单一帐户体系下，资金不再通过各单位的帐户层层下拨，而是由财政国库统一管理和支付。 －－分月用款计划 －－财政直接支付申请 －－本级开支视为基层预算单位 二、行政单位会计工作机构 除了一二三级预算单位要进行独立会计核算外，人员编制少，财务工作量小的单位，可以实行单据报帐制度，不进行独立核算。 二、行政单位预算外财政资金管理方式 一、定义 二、范围 三、分析说明 1、传统的预算外财政资金管理方式 传统：行政单位设由财政汇缴专户 行政单位的预算外资金来源： 一是直接拨付 二是按比例分成 三是结余上缴 2、改革后的预算外财政资金管理方式 在新的预算外资金管理体制下，行政单位