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省新农保信息系统示范单位申报材料 加快信息化建设步伐 全面推进新农保工作 通许县人力资源和社会保障局 （2010年12月8日） 我县新农保试点工作启动以来，县委、县政府高度重视新农保试点工作，多次召开全县新农保工作推进会，要求全面建立新农保制度，在今年实现农村适龄居民参保和60岁以上老人基础养老金发放“两个全覆盖”。 为确保新农保工作信息化、规范化、现代化，我县高起点起步，将新农保管理信息系统建设与整个新农保业务工作同步推进，把管理服务信息化与新农保业务紧密结合，建立纵向上县、乡（镇）业务贯通，横向上与合作银行的实时联网的信息系统平台，实现了农民参保、保费征收、稽核审查、数据核对、账目统计等一系列业务流程的标准化、现代化。目前，我县全面建立了新农保信息管理系统，实现了省、市、县、乡四级联网，全县24.77万余人参保缴费信息已全部录入新农保信息管理系统，全县征缴养老保险金2777万余元已顺利进入新农保信息管理系统个人账户，我县已利用省厅新农保信息管理系统连续网络化发放10个月养老保险金，累计发放金额4011万余元，享受待遇人数68958人。我县新农保信息系统的建设和运行的具体做法是： 一、提高认识，优化服务，夯实基础设施建设。 新农保信息系统工作是一项全新的业务，是新农保工作的重要内容，是保证新农保工作顺利实施的关键环节。我县把提高经办人员的整体素质，改善办公条件，提高工作效率，加强经办能力建设，优化经办管理服务摆上了突出位置。 （一）、加强领导，制定方案。按照人社部【2009】146号和豫人社【2010】2号文要求，我县及时成立了由人力资源和社会保障局局长任组长，由农保中心、移动公司、合作银行、十二个乡镇保障所等相关单位为成员的新农保信息系统建设工作领导组，负责全县新农保信息系统建设。我们多次召开新农保信息系统建设领导组会议，研究部署我县新农保信息系统建设工作，结合我县实际，在征求意见、充分论证的基础上，制定了《通许县新农保信息系统建设工作方案》，明确了新农保信息系统建设基本框架，确保了信息系统建设的顺利进行。 （二）、加强队伍建设，充实经办力量。为切实做好新农保工作，我县组建了新农保管理服务中心，配备工作人员25名，明确3位人员专职负责信息系统工作；各乡镇劳保所实行全县统一管理，每所配备工作人员3名，明确所长1名，专职负责信息系统工作人员1名；每个行政村安排1名协管员，负责本村适龄参保人的参保、到期领取人员的核对和上报工作。 （三）、配备硬件设施，改善办公条件。我县投入95万元资金启动新农保工作。为农保中心配备了电脑、添置了打印机等硬件设施，乡（镇）农保所解决了专门的办公场所，配齐了电脑、打印机等办公设施，为新农保信息系统工作顺利推进打下基础 （四）、强化初始环节，保证工作效率。我县高度重视对初始环节的把关和强化，多次组织对乡镇新农保信息系统负责人及各村协管员进行培训，使每一位业务工作人员准确把握和理解政策，掌握具体的经办程序和要求，统一了业务流程，提高了工作效率。 （五）、承接上级资源，提升服务水平。省市领导非常关心我县的信息系统建设工作，多次到我县予以指导并提供技术支持，在了解到信息系统前期运行中出现县乡联网的困难后，市信息中心为我们无偿提供了13个无线上网卡，有效保障了我县信息系统的顺利运行。通过县、乡联网，县新农保中心和全县12个乡镇之间的新农保各类数据全面实现了上传、汇总和信息交换、共享，使工作服务平台向乡镇前移延伸，简化了办事流程、提高了工作效率、提升了服务水平。 二、统一流程，严格审核，保证录入信息质量 信息录入是新农保信息管理系统运行的基础性环节，录入信息的质量直接影响信息系统运行的有效性。我县把信息审核严格化、录入信息标准化、录入流程统一化作为完善信息系统的关键，从根源上保证录入信息的质量。 （一）、严格审核、确保信息质量。我县农保中心为确保信息质量，采取县乡村三级联审制度。首先村协管员严格按照《新型农村养老保险参保核对表》审核参保人员信息，核实姓名、身份证号及缴费金额，保证参保人员缴费基础数据准确。其次乡镇劳保所对村协管员上报信息进行复审，并按照《通许县新型农村社会养老保险试点暂行办法》对特殊参保人员进行初审，确认无误后在《新型农村养老保险参保核对表》电子档上标注缴费信息及特殊群体信息。最后县农保中心根据附表四和银行提供的对账凭证审核电子档缴费人数及缴费金额，确认无误后导入新农保信息系统。 （二）、规范程序、提升经办效率。在信息系统运行初期，我县农保中心就根据县、乡、村的职能划分制定了简洁、实用、规范的信息录入流程。第一步由乡镇劳保所发放系统导出的《新型农村养老保险参保核对表》，确保各村协管员全面、详实的掌握本村应参保人员信息。第二步由参保人员填写附表一，并在附表四上签字确认本人缴费信息，随后由各村协管员