自考本科护理管理学第四章现代管理的基本原则分析.pptVIP

总之，动力原则作为一个管理的基本原则在护理管理中已广泛应用，并且越来越受到广大护理管理人员的重视.对调动护理人员的工作积极性起到了重要的作用。但是在具体应用中，三种基本动力的内容、方式、剌激量等还有待于进一步在实践中探讨、丰富、发展和完善。 * * * 第四章 现代管理的基本原则 所谓管理的基本原理是对客观事物的实质及其运动规律的基本表述。 所谓管理原则，是反映客观事物的实质和运动规律而要求人们共同遵守的行动规范。 现代管理原理是一个涉及多领域、多层次的重大理论问题。 第一节 整分合原则 整分合原则的含义 　　现代管理活动必须从系统原则出发，把任何管理对象、问题，视为一个复杂的社会目的组织系统。 首先，从整体上把握系统的环境，分析系统的整体性质、功能，确定出总体目标；然后围绕着总目标，进行多方面的合理分解、分工，以构成系统的结构与体系；在分工之后，要对各要素、环节、部分及其活动进行系统综合，协调管理，形成合理的系统流通构成，以实现总目标。这种对系统的“整体把握、科学分解、组织综合”的要求，就是整分合原则。 　　 概括地说，整分合原则，是指为了实现高效率管理，必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。在这个原则中，整体是前提，分工是关键，综合是保证。因为，没有整体目标的指导，分工就会盲目而混乱，使整体受到“五马分尸”之苦；离开分工，整体目标就难以高效实现。如果只有分工，而无综合或协作，那么也就无法避免和解决分工带来的分工各环节的脱节及横向协作的困难，不能形成“凝聚力”等众多问题。管理必须有分有合，先分后合，这是整分合原则的基本要求。 　　由于系统的层次性，从整体上看，整分合也是相对的。现代管理活动形成总体上的整分合，就具体某一方面，局部管理活动，也同样体现出许多小的、局部的整分合。 整分合原则的基本内容 应用整分合原则，—般经过整体把握、科学分解、组织综合三个步骤： 　　（一）整体把握 　　整分合原则实施的前提条件，实质上就是从整体角度设计组织系统的结构功能，确定系统的总体目标。但这离不开对下列因素的分析： 　　1 、对系统环境的分析。根据系统原则，管理组织是一开放性系统，与外部环境密切相关。系统环境对系统本身具有一定的影响和制约作用。因此，在设计系统结构，确定系统整体目标时，必须充分了解和分析系统环境的状况以及可能对系统产生的影响，尽可能满足环境和适应环境的要求。 　　2 、对系统本身属性的分析。即包括对管理组织中存在多少构成要素或子系统；各要素或子系统的结构、功能如何；各要素或子系统之间的关系及相互作用状况如何等的分析。 （二）科学分解 　　科学的系统分解实质上就是把管理职能划分为各个部分并确定各部分之间的联系。 对于组织成员个人及部门活动而言，表现为分工；而对目标、计划等，则为分解。 例如，对不同的人分配做不同的工作，把不同的人群组成不同的部门，确定其职责，就是分工；把企业总计划分为若干不同性质的部门、个人计划，则为分解。我们这里将它们统称为分解， 管理活动是一种整分合的连续统一过程。分解必须在整体把握的基础上进行符合规律的科学分解。 　 　科学的系统分解的主要要求是： 　　1 、分解要适度。任何分工，在既定条件下都有一个合理的界限，即分工所带来的系统整体效益的变化，存在着一个最佳点。通俗地说，即分工不够和分工过细都会降低系统效益。这是因为，分工过细，管理者负担过重，将因顾不过来而导致管理低效，也必将增大组织成本和管理成本而影响系统效益的提高。 　　2 、分解要完全。各部分的功能必须能有机地整合为系统整体功能，不能出现“空白”或“断口”。 　 　3 、分解不能出现“多余”部分和环节。出现多余部分则意味着系统的内部浪费，必将导致系统整体功能的低劣化。例如，在政府、企业组织中存在的不少不管事或劳而无功的多余机构和人员。 　　4 、分解后各部分的比例要合理。不能出现某些部分过重、过大或者不足。 　　5 、分解要配套。例如，分出一个部门，委以一定的职责，那么，相应的权力和条件就必须配套地分解下去。 　　在分解过程中，必须注意—定的人对一定的工作负全责。例如，对于企业，无论如何分解，厂长必须对企业的生产、管理、经营活动、社会责任等负全责。 （三）组织综合 　　为了避免系统分解活动所带来的诸如部门间的脱节、各行其是、部门利益冲突、横向协调难等问题，在系统内按照系统内在的联系把各部门、各环节有效地结合起来，协调他们之间的关系，使各部门相互支持，相互配合，使整体力量集中到整体目标的实现上来。 　　 组织综合主要包括以下几方面的工作： 　　1 、合理确定各个局部之间相互协作