政府的权力——依法行使要点分析.pptVIP

我们要努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”，大道至简，有权不可任性！ 有权不可任性 4.1政府的权力:依法行使——依法行政 一、政府权力的执行 暴力执法有 什么影响？ 对人民、政府、社会 政府究竟如何 行使行政权？ 1.政府权力行使的环节： 冤案之呼格吉勒图案 2014年12月30日，内蒙古高院依法作出国家赔偿决定：赔偿2059621.40元。 2014年12月17日，呼格吉勒图案原专案组组长、呼和浩特市公安局副局长冯志明，因涉嫌职务犯罪被检察机关带走接受调查。冯志明成为呼格案启动追责后，第一个被调查的责任人。 1、下列行为中属于政府依法行政的有： ①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难，对其占道经营不予理睬， ②政府因修路需要强制征用农民的土地， ③某局局长因重大安全事故引咎辞职， ④某市环保局依法关闭污染严重的企业 2、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品药品安全是因为： ①食品药品安全关系国计民生，政府必须做到对人民负责。 ②政府的权力源于人民，保障食品药品安全是政府的责任。③坚持依法行政，有利于防止行政权力的确实和滥用，提高行政管理水平。 ④政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 3．国务院发布的《关于加强法治政府建设的意见》，提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。进一步加强法治政府建设有利于(　　) A．规范政府行为，保障公民权益 B．规范公民行为，加强司法监督 C．扩大行政权力，增强政府权威 D．健全法律制度，推进民主进程 决策时拍脑袋 执行时拍胸脯 失误时拍屁股 “三拍”干部 决策 “三部曲”： 不调查，不研究，脑袋一拍主意来，这叫“拍脑袋决策” 上级问，把誓发，胸脯一拍没问题，这叫“拍胸脯表态” 漏洞出，填不上，屁股一拍就滚蛋，这叫“拍屁股走人” 据资料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。 思考：“三拍干部”的三部曲对政府权力的行使有何警示意义？ 三拍干部 决策 执行 监督 （二）科学决策、民主决策、依法决策 决策 执行 监督 政府必须坚持： 1）科学决策 2）民主决策 3）依法决策 政府权力行使的环节 关键是健全权力运行的制约和监督体系 依法 自主探究 材料：葛洲坝水泥厂，位于荆门市北侧，是荆门市最大的粉尘污染源之一。近年来，市民一直强烈要求搬迁水泥厂。为了响应民意，市政府决定召开一次专题会议，讨论水泥厂搬迁事宜。 探究三：请各组模拟组织召开一次政府专题会议，为水泥厂搬迁方案的制定设计一个决策步骤。（可结合“公民的政治参与之民主决策”的有关知识以及学案后的阅读材料） 成果展示 ⑥市政府常务会议集体讨论确定 决策信息及智力支持 公众参与及决策透明 决策内容和决策过程合法 科学决策 民主决策 依法决策 ①广泛听取群众意见和建议 ②收集信息，制订初步方案 ③组织专家进行论证和评估 ④举行听证会，修正方案 ⑤法制部门进行合法性审查 成果展示 三、政府权力如何做到依法行使？ 1、政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 （1）科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； （2）民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智； （3）依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序； 成果展示三 政府权力如何做到依法行使？ 1、政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 2、政府要坚持合法行政、程序正当、权责统一。 成果展示 探究五：若市政府参照此步骤实施，能保证决策万无一失吗？如果出现了失误怎么办？ 3. 市政府可以通过决策问责和纠错机制，减少决策失误带来的损害。 归纳： 政府权力如何做到依法行使？ 1、政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。（决策角度） 2、政府要坚持合法行政、程序正当、权责统一。（依法行政角度） 3、为减少决策失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 政府的权力：依法行政 是什么？ 含义 为什么？ 国家性质 必要性 意义：四个有利于 怎么办？ 1.依据审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策。 2.依法行政的具体要求 3