工程质量认证(备案)目录汇编重点分析.doc

煤炭工业建设项目 工程质量认证 备案 资料目录汇编 煤炭工业山东建设工程质量监督中心站 山 东 省 煤 矿 工 程 质 量 监 督 站 二〇〇八年一月 关于印发《煤炭工业建设项目工程 质量认证（备案）资料目录汇编》的通知 鲁煤质监[2008]4号 各市煤炭管理部门、各省属煤炭企业，鲁能矿业公司： 工程建设过程中，各方责任主体包括建设、勘察、设计、施工、监理等单位及检测机构与工程同步形成的原始工程资料是工程质量认证（备案）的基础，也是工程档案的主体。统一规范工程资料的归档和组卷目录，不仅对工程建设各方责任主体有工作指导作用，也对工程竣工验收和质量认证、工程质量溯源等提供主要依据。 煤炭工业山东建设工程质量监督中心站以新汶矿区站起草的资料目录汇编为基础，参考陕西等兄弟省站的目录汇编，经广泛征求意见，制定了《煤炭工业建设项目工程质量认证（备案）资料目录汇编》，现予印发，自印发之日起在省内各煤炭建设项目施行，同时供省内非煤及省外煤和非煤建设项目参考。 附：1.煤炭工业建设项目工程质量认证（备案）资料目录汇编 2.起草、编写人员名单 煤炭工业山东建设工程质量监督中心站 二〇〇八年一月十六日 编 制 说 明 煤炭行业是以地下开采为主的特殊行业，国家对煤炭工业建设项目仍然实行工程质量认证制和备案制且以认证制为主的模式。近年来，我省煤炭企业不仅在省内建设了大批煤与非煤工程项目，还在省外投资建设了一批以煤矿、煤化工为主的建设项目。工程建设过程中，各方责任主体包括建设、勘察、设计、施工、监理等单位与工程建设同步形成的原始工程资料是工程质量认证（备案）的基础，也是工程档案的主体。统一规范相关资料的归档和组卷目录，不仅对工程建设各方责任主体有工作指导意义，也对工程竣工验收和质量认证、工程质量溯源等提供主要依据。 煤炭工业山东建设工程质量监督中心站以新汶矿区站起草的资料目录汇编为基础，参考陕西等兄弟省站的目录汇编，经广泛征求意见，制定了《煤炭工业建设项目工程质量认证（备案）资料目录汇编》，供省内各煤炭建设项目使用，同时供省内非煤及省外煤和非煤项目参考。 考虑与档案管理有关法律法规相衔接，本汇编对工程施工资料包括矿建、土建、安装单位工程有关施工资料要求归档并组卷，而对文件、图纸等其他资料等有的要求组卷，有的仅要求归档。所有工程资料必须遵循真实、同步、完整的原则，由资料提交单位和责任人对工程资料承担主要法律责任。 一、关于建设各方责任主体质量行为资料归档说明 2004年，我国废止了计划经济色彩浓厚的工程项目立项审批制，实行了由国家产业政策主导的工程项目核准、备案制。考虑部分大型建设项目如新矿集团的龙堌矿井等建设周期长，仍按原立项审批制进行资料整理归档外，本汇编主要说明实行核准、备案制后，建设、勘察、设计、施工、监理等单位，依据有关规定和各自承担的建设职责提交归档的工程文件资料。 汇编单独对勘察、设计、监理单位和检测机构列举了应提交的相关资料，目录中与建设方资料重复的部分，可注明资料的引用位置与目次，但要求工程质量认证（备案）所需的材料，均应各自列清明细，整理归档。建筑工程中的检测报告单等跟着相应的土建工程走，不再单独归档、组卷，但应对此部分进行总结并汇入总结报告中。 单位工程质量认证资料是指由矿区站按认证制出具的单位工程的质量认证书；单位工程验收备案资料是指按备案制要求，矿区站出具的各个单位工程的工程质量监督报告及编制的工程竣工验收备案表。项目工程质量认证、备案资料是指由省煤炭质量监督中心站出具的单项工程质量认证书，和批复单项工程质量监督报告备案的文件。 二、关于工程实体质量资料归档、组卷说明 工程实体质量资料是指与工程建设同步形成的、反映工程实体质量状况的施工、监理、检测等原始工程资料和影像资料。其中矿建、土建、安装单位工程明细以原煤炭工业部印发的《煤炭建设主要单位工程名称表》为基础并结合现行要求增补部分内容而成。矿建部分施工技术资料组卷目录是以《煤炭建设工程质量技术资料管理规定与评级办法》为基础组卷；土建施工技术资料组卷目录是以《山东省建筑工程施工技术资料管理规定》和《建筑工程施工质量评价标准》为基础，根据认证与备案相结合的原则分类组卷；安装施工技术资料组卷目录参照矿建资料结构，分为“管理资料”与“质量保证资料”两部分组卷；该三类工程验评资料均加进了“勘察设计质量检查报告”、“监理质量评估报告”和“工程质量等级认证”内容。 汇编增加了“矿建单位工程所含分部分项明细”，以利于不同矿井、不同规模的工程划分类别与资料组卷，补充了部分工程明细。 汇编补充了建筑工程施工质量评价标准，针对《建筑工程施工技术资料管理规程》（上、中、下）对单位工程只评定“合格”等级而补充的“优良”等级评价结论，并将该结论带入项目工程进行综合计算优良率与评分。 汇编针对安装单位工程