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项目建设方案评估分析 广州广软信息技术服务有限公司 黄海斌 2014年7月 评估方法介绍 一、评估依据 ?《电子政务工程造价指导书》（整体造价结构参考） ? 专业软件、网络公司报价 （设备产品参考） ?《中国软件行业协会软件工程定额标准》（软件系统概预算方法论） ?《软件开发和服务项目价格构成及评估方法》 二、评估体系 评估方法介绍 二、评估体系 评估方法介绍 三、评估意见 1、业务方面评估 2、文档方面评估 3、技术方面评估 4、预算方面评估 评估方法介绍 四、评估报告文档结构 评估方法介绍 五、软件系统概预算评估方法流程（预算申请定额法） 1、计算预算计数规模（单位：功能点） 预算计数规模=（35?*?ILF?+?15?*?EIF） a）?内部逻辑文件内部逻辑文件（Internal?Logical?File，ILF，以下简称内部数据）? 软件内部需要维护（如增删改查）的数据。? b）?外部接口文件外部接口文件（External?Interface?File，EIF，以下简称外部接口）? 在其它系统中维护但本软件需要调用的数据。 评估方法介绍 五、软件系统概预算评估方法流程（预算申请定额法） 2、计算预算规模（单位：功能点） 预算规模?=?预算计数规模*【规模变更因子】 注：【规模变更因子】由编委会工作组参考业界数据或者根据历史项目的实际需求变更情况总结得到，参考值： 预算规模变更因子?=?2.0? 招标规模变更因子?=?1.5? 投标规模变更因子?=?1.26? 新支点的取值：1 评估方法介绍 五、软件系统概预算评估方法流程（预算申请定额法） 3、计算未调整预算工作量（单位：人月） 未调整预算工作量?=?预算规模?*?【功能点耗时率】?/?（8?*?22） 注：功能点耗时率采用ISBSG的统一定义，即每功能点所消耗的人时数，它是从业界功能点生产率的数据总结得到的。 功能点下限耗时率?=?9.1??小时/功能点?? 功能点标准耗时率?=?13.4?小时/功能点? 功能点上限耗时率?=?24.8?小时/功能点? 评估方法介绍 五、软件系统概预算评估方法流程（预算申请定额法） 4、调整预算工作量（单位：人月） 预算工作量?=?未调整预算工作量?*?【软件因素调整因子】 注：鉴于软件的应用领域不同，质量等指标要求不同，功能规模相同的产品可能造价会显著不同，软件因素调整因子的引入对这一偏差进行了修正。 软件因素调整因子?=?【规模调整因子】*【应用领域调整因子】*【质量及特性调整因子】? 评估方法介绍 五、软件系统概预算评估方法流程（预算申请定额法） ??规模调整因子?? 规模调整因子?=?0.108?*?Ln（功能点规模）+?0.2229? 注：利用规模调整因子，可以区别对待不同规模项目的生产率。 ??应用领域调整因子?? 评估方法介绍 五、软件系统概预算评估方法流程（预算申请定额法） ??质量及特性调整因子 质量及特性调整因子?=（分布式处理因子?+?性能因子?+?可 靠性因子?+?多重站点因子）*?0.025?+?1 评估方法介绍 五、软件系统概预算评估方法流程（预算申请定额法） 评估方法介绍 五、软件系统概预算评估方法流程（预算申请定额法） 5、计算项目预算费用（单位：万元） 预算费用?=?预算工作量?*?【用户单位人月费率】 注：行业建议的数值为软件开发商平均税前工资的2.7～3.35倍之间。例如，软件开发商平均税前工资5000元/月，则此数据为13500～16750元/人月。? 此计算方法已包含行政管理费用/办公费用/人员闲置费用/四险一金/企业税率，但不含企业利润率。 分析总结 一、优点分析总结 1、评估体系较为完整，覆盖业务、文档、技术、概预算方面等方面。 2、通过指标进行评价，给人直观感觉较为科学，同时能够较好地对文档方面进行评估，对业务评估也还可以。 3、软件开发项目概预算方法论在理论上很有吸引力，可着重参考（后续会谈到运用难点）。 4、项目概预算由于应用了《中国软件行业软件工程定额标准》，概预算方面过程与数据详尽。 分析总结 二、缺点分析 1、指标体系缺失灵活性，对技术方案的评估过于空洞无力，难于深入论述。 2、软件工程定额标准，实操难度大，像ILF、EIF辨认得难度较大，只有编写方在编写建设方案体现ILF、EIF的思维时，在评审时才能较好的辨认ILF与EIF。 3、评估方案中的算法流程是正确，但过程错漏百出，不谨慎对ILF与EIF进行辨认，纯粹的把功能点均辨认为ILF,把接口功能辨认为