建筑建设工程法规知识重点分析.ppt

2Z201080 安全生产法 《安全生产法》的立法目的在于为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 2Z201081 掌握生产经营单位的安全生产保障 一、生产经营单位的安全生产保障（四大保障措施） （一）组织保障措施（两项内容） 1.建立安全生产保障体系 主体：生产经营单位 矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单 位，应设置安全生产管理机构或专职人员 2Z201081 掌握生产经营单位的安全生产保障 其它单位 （1）从业人员超过 300 人－设立机构或专职人员 （2）从业人员 300 人以下－设专职或兼职人员，或委托服务 2.明确岗位责任（三类岗位） （1）主要负责人职责：制定规则、资金投入、督促检查、制定应急预案、报告事故 立即组织抢救，且不得在事故调查处理期间擅离职守 2Z201081 掌握生产经营单位的安全生产保障 （2）安全生产管理人员职责 经常性检查 发现问题立即处理 不能处理立即报告 检查处理情况记录在案 （3）对安全设施、设备的质量负责的岗位 1）设计质量负责－项目安全设施的设计人、设计单位 2）施工负责－施工单位 3）竣工验收负责－验收部门及验收人员 2Z201081 掌握生产经营单位的安全生产保障 （二）管理保障措施（两项内容） 1.人力资源管理 （1）主要负责人与安全生产管理人员管理－考核合格后任职 （2）对一般从业人员的管理－安全生产教育培训 （3）对特种作业的人员的管理－取得特种作业操作资格证书方可上岗 2Z201081 掌握生产经营单位的安全生产保障 2.物力资源管理 （1）设备日常管理－经常性维护、保养 （2）设备淘汰制度－不得使用国家明令淘汰禁止使用的设 备 （3）生产经营项目、设备转让管理－受让人必须具备安全 条件或相应资质 （4）生产经营项目、场所协调管理－生产经营单位对承包 单位、承租单位的安全生产工作统一协调 2Z201081 掌握生产经营单位的安全生产保障 （三）经济保障措施（4项内容） 保证安全生产所需资金 保证安全设施所需资金－三同时制度 保证劳动保护与培训所需要资金 保证工伤社会保险所需资金 （四）技术保障措施（8项内容） 1.对四新的管理－了解技术特性、采取安全防护措施、进 行安全生产教育和培训 2.对安全条件论证和安全评价的管理－危险项目必须进行安全论证与评价 3.对废弃危险物品的管理－经审批并实施监督管理 2Z201081 掌握生产经营单位的安全生产保障 4.对重大危险源的管理－登记建档，定期监测，并制订应 急预案 5.对员工宿舍的管理 6.对危险作业的管理－安排专人进行现场安全管理 7.对安全生产操作规程的管理－教育、督促从业人员，告 知危险因素、防范及应急措施 8.对施工现场的管理－多个单位应签订安全生产管理协议，指定专职人员检查与协调 2Z201081 掌握生产经营单位的安全生产保障 二、法律责任 1.不满足资金投入 2.未履行安全管理职责 3.未配备合格人员 4.不符合安全设施、设备管理 5.擅自生产、经营、储存危险 6.对重大危险源管理不当 7.非法转让经营项目、场所、设备的法律责任 8.未协调安全生产 9.非法设置员工宿舍 2Z201082 掌握从业人员安全生产的权利和义务 一、从业人员权利（7大权利） 知情权 批评权和检举、控告权 拒绝权－从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，单位不得因此降低工资待遇或解除劳动合同 紧急避险权－从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所，单位不得因此降低其工资、待遇或解除劳动合同 请求赔偿权－如果工伤保险赔偿金不足以补偿受害人的损失，可以向单位提出赔偿要求 获得劳动防护品权 获得教育与培训权 2Z201082 掌握从业人员安全生产的权利和义务 二、从业人员义务（3大义务） 遵守安全生产规章制度的义务 接受安全生产教育培训的义务 危险报告义务 三、法律责任 订立非法免责条件 从业人员违章操作 2Z201083 掌握生产安全事故的应急救援与处理 一、生产安全事故的应急救援 （一）生产安全事故的分类 2Z201083 掌握生产安全事故的应急救援与处理 （二）应急救援体系的建立 应急救援预案与救援体系的主体—县级以上地方各级政府 应急救援组织—施工单位 兼职的应急救援人员—规模小的生产经营单位 应急救援器材—危险品生产经营单位 2Z201083 掌握生产安全事故的应急救援与处理 二、生产安全事故报告 （一）安全生产法关于安全事故报告的规定 事故现场人员报告本单位负责人 单位负责人应采取有效措