暂准进出境货物技术报告.ppt

暂准进出境货物报关程序 （一） 含义 ：经海关批准，提供保证金和其他担保后暂不缴纳税款，在规定期限内复运出境或进境的货物。 （二） 基本特征 1、有条件暂时免予缴税 担保为前提 2、免予提交进出口许可证 没有实际进出口，可免交许可证（三品除外） 3、6 个月内复运进出境，可按规定办理延长手续。 4、按货物实际使用情况办结海关手续（后续管理） （二） 暂准进出境货物分为两大类： 第一类 经海关批准暂时进境，在进境时向海关缴纳相当于应纳 税款的保证金或者其他担保可以暂不缴纳税款，并按规定的期限复 运出境的货物和经海关批准暂时出境，在出境时缴纳相当于应纳税 款的保证金或者提供其他担保可以. 1、展览品(展览会、交易会、会议及类似活动中展示或使用的货物) 2、文体用品 3、新闻摄影用品 4、科教研活动用品 5、上述 4 项活动中使用的交通工具 6、货样 7、慈善活动用品 8、安装、调试、检测、修理用的仪器及工具 9、容器 10、旅游用品及交通工具 11、工程施工用品 12、其他 二、报关程序 监管要求： 使用 ATA 单证册（使用 ATA 单证册报关的上述第一项货物） 不使用 ATA 单证册（不使用 ATA 单证册报关的上述第一项货物） 集装箱*（9 项的包装容器） 暂时进出口货物（上述 12 项货物中除以上 3 种监管方式以外的 赞准进出境货物） 2、ATA 单证册制度 （1）ATA 单证册的含义（暂准进口单证册） 是国际通用的报关单和担保文书，替代暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。依 据 ：《 ATA 公约》、《货物暂准进口公约》及其附约 A。 （2）格式 一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色进口单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色复进口单证、一页绿色封底。 （3）ATA 单证册的使用 中国国际商会是我国 ATA 单证册的担保协会和出证协会。 海关总署在北京设立 ATA 核销中心，负责全国的核销业务。 未复运出境的——核销中心向中国国际商会提出追索——9 个月内提供证明出境或进口 撤销追索未提供证明的 国际商会支付税款 可凭他国证明进行 ATA 单证册核销发出追索通知的，交付调整费（追索通知书使用费），反之不交。 3、ATA 单证册项下货物暂时进出境期限及 ATA 单证册有效期 进出境之日起 6 个月，可延期 3 次，每次不超过 6 个月。 ATA 单证册延期的，应在期满 30 个工作日前提出延期申请。 海关应在受理之日 20 个工作日内制发决定书展览品展期达 24 个月上以的，在 18 个月延期满后仍需要延期的， 报总署批准。 如 ATA 单证册下的货物延长期超过了 ATA 单证册有效期的，应向原出证机构续签。 只能变更有效期 4、适用 ATA 单证册的暂准进出境货物的申报 （1）进境申报 A、预录电子 ATA 系统；B、提交纸质 ATA； C、签注白色进口单证（并留存正联） （2）出境申报 A、提交批准文件、纸质 ATA、装货单；B、签注绿色封面和黄色出口单证（并留存正联） （3）异地复运出境、进境申报 持主管地海关单证向复运出境、进境地海关办理，并签章，主管海关凭以核销结案。 （4）过境申报 不填过境报关单，海关在两份蓝色过境单证上分别签注后，留存正联。 （5）担保和许可证件 进出境展览品，不需许可证，也不需再提供担保。注意：特殊许可证件，必须提供，如：环保、质检等。 （6）填写文字 （中文或英文） 5、使用 ATA 单证册报关的暂准进出境货物的结关 在白色单证和黄色单证上签注，留下正联，正式核销。 未按规定复运进出境的，向担保协会（中国国际商会）提出追索； 因不可抗力，海关凭有关部门的证明办理复运进出境；失去使用价值的，核实后可核销； 因不可抗力以外的原因，导致灭失、受损，按正常办理进出口手续 ，缴税，交证。 （二）非适用 ATA 单证册报关展览品 1、范围 （1）进境展览品 下列消耗、散发的用品，核定在合理范围内的，免税 A、样品 B、演示操作而消耗掉的物料 C、为展台消耗的低 值货物 D、宣传品 E、展览会使用的档案、表格 上述货物，应符合下列条件： A、免费提供或发放给观众使用 B、单价较低、是广告样品的 C、不适用商业用途，且单位容量小于最小零售包装的 D、食品及饮 料的样品确实是消耗掉的 *酒精饮料、烟叶制品、燃料，一律征收关税。 **出售的小卖品，按一般进出口货物办理。 （2）出境展览品（小卖品、展卖品可按展览品出境，如没有在规定期限内运进境的，交证，缴税） 2、展览品的暂准进出境期限：6 + 6 个月（最多可延期 3 次*6=18 个月） 3、展览品的进出境申报： （1）进境申报 进境前 20 个工作日前，主办方持展会批件、展品清单展出地 海关备案；向海关提供担保