院交通火灾应急预案技术报告.doc

有效版本 铁道第三勘察设计院集团有限公司文件 三设安管〔2014〕11号 关于发布铁三院集团公司《道路交通事故专项应急预案》和《火灾事故专项应急预案》 的通知 集团公司所属各单位： 为进一步提高交通事故、火灾事故处置能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失，集团公司对《铁三院集团公司道路交通事故专项应急预案》和《铁三院集团公司火灾事故专项应急预案》进行了修订，现印发给你们，请各单位遵照执行并做好承接工作。 原《关于印发铁三院集团公司《道路交通事故应急预案》和《火灾事故应急预案》的通知》（三设公安〔2010〕1号）同时废止。 附件：1. 《铁三院集团公司道路交通事故专项应急预案》 2. 《铁三院集团公司火灾事故专项应急预案》 铁 三 院 2014年10月1日 附件1 铁三院集团公司道路交通事故专项应急预案 1.总则 1.1编制目的 建立健全集团公司道路交通事故应急处置机制，落实交通安全责任制，在发生道路交通事故时，能快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 1. 《中华人民共和国道路交通安全法》； 2. 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 3. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》； 4. 《铁三院集团公司突发事件应急综合预案》； 5. 《铁三院集团公司道路交通安全管理规定》 1.3适用范围 本预案适用于集团公司直属各单位（含驻外分院、项目部、指挥部）发生的道路交通事故。 2.危险性分析及事故类型 2.1危险性分析 集团公司外业勘测、工程总承包、监理等业务范围遍及国内大部分省份和境外部分地区，配有近500辆用于生产办公的机动车。国内各地人文地理环境各异，气候差异较大、道路情况复杂，普遍存在道路交通设施不完善、驾驶员安全行车意识淡薄等问题。同时，为满足生产需要，各单位聘用了大量非本单位驾驶员，其中个人素质不同，驾驶水平不一，多种因素的汇集可能产生诸多危险，驾驶员稍有不慎或处置不当便会发生道路交通事故，造成车辆损坏和人员伤亡，其危险性由客观、主观和管理因素构成。 2.1.1客观因素 1. 国内道路交通环境：高速公路车辆多，城市道路及快速道路车流量大，且非机动车、行人多； 2. 国内南北地区气候差异较大，恶劣天气、特殊天气多发：大风（台风）、雾、雨、雪、冰、雷击等； 3. 汽车行驶路线上的危险路段：如傍山险路、滑坡路段、连续弯道、急转弯、涵洞隧道、漫水路、冰雪路面、无人值守的铁路道口、村镇、交叉路口、汽车摆渡等。 2.1.2主观因素 1. 外聘驾驶员较多，驾驶水平和安全意识差异较大； 2. 驾驶员年龄五十周岁以上的较多，反应能力降低； 3. 有的驾驶员在行车过程中存在交通违法行为及违规操作，行为不当。 2.1.3管理因素 1. 机动车未按要求保养、维修，开故障车； 2. 无集团公司准驾证驾驶生产办公机动车。 2.2 事故分级 事故等级 事故已经或可能导致的后果 死亡人数 重伤人数 轻伤人数 直接经济损失（万元） Ⅰ 1人及以上 3人及以上 5人及以上 ＞10 Ⅱ 0 3人以下 3-4人 3-10 Ⅲ 0 0 1-2人 ＜3 3. 应急原则 预防为主、防范结合；以人为本、快速救治；统一领导、分级负责；快速响应、妥善处置。 4. 应急机构及职责 4.1 集团公司应急管理领导小组 成员及职责见《铁三院集团公司突发事件应急综合预案》（三设安管〔2010〕12号）。 4.2集团公司道路交通事故专项应急指挥部 4.2.1人员组成 指挥长：集团公司总经理 常务副指挥长：集团公司主管安全生产副总经理 副指挥长：集团公司工会主席 集团公司分管生产副总经理 集团公司道路交通事故专项应急指挥部下设办公室，为日常办事机构和应急协调部门，办公室设在安管办。办公室主任由安管办主任担任，成员由集团公司办公室、计经处、工管处、安管办、行管处（保卫处）等人员组成。 4.2.2职责 4.2.2.1集团公司总经理 1. 全面负责集团公司道路交通事故应急管理； 2. 负责Ⅰ级道路交通事故应急指挥； 3. 审批集团公司道路交通事故应急预案。 4.2.2.2集团公司主管安全生产副总经理 1. 协助总经理负责集团公司道路交通事故应急管理； 2. 协助总经理负责Ⅰ级道路交通事故应急指挥； 3. 负责Ⅱ级道路交通事故应急指挥； 4. 审核集团公司道路交通事故应急预案； 5.审批应急物资储备、应急队伍建设及应急保障措施等； 6. 负责分管部门和联系单位道路交通事故应急管理工作。 4.2.2.3集团公司工会主席、集团公司分管生产副总经理 1. 协助总经理负责Ⅰ级道路交通事故应急指挥； 2. 协助分管