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内控漏洞识别与财务应对;高垚博士
复旦大学会计学博士,挪威经济管理学院(NHH)交流访问学者,注册信息系统审计师(CISA)。
于2003年起从事内部控制及SOX法案相关咨询服务,作为项目总负责人主要参与了国内外股份公司内部控制、全面风险管理业务的设计、推行、测评的咨询服务。
其客户主要为大型国有企业,上市公司,大型民营企业,在制造业、房地产业、基建业、高新技术企业等行业均有相当的实务背景及操作经验。
曾为杉杉股份、上海烟草、安信信托、昆仑信托、云天化、云锡股份、上海城建等提供整体内控与风险管理咨询;引子:现代财务人员核心修炼;财务人员职业发展之道;团队配置?;引子:高通舞弊案; 丁某为了掩盖犯罪,伪造了3枚银行柜员的人名章、1枚银行的业务专用章,这些印章都是用来平账的。丁某把钱支出后,银行会定期给公司发对账单,公司也会向银行询问支出的情况。使用伪造的印章,可以在公司的询证函上加盖银行的业务章和人名章,直接发回公司,这样公司就不会发现问题了。除此之外,丁某还伪造过银行对账单,他交代:“给公司的对账单都是我用公司电脑自己打印的。”“公司有审计制度,但由我负责。”丁某说。
直到2011年下半年,高通公司发现收到的对账单上的余额,与公司的财务记录不符。公司高级财务经理黄某问出纳丁某是怎么回事,丁某称这是因为银行系统升级,寄过来的对账单写错了。之后,丁某向公司提供了自称是其本人从银行打印的真实的对账单。黄某表示,虽然上面没有银行公章,但大家还是相信了丁某的话。 ; 2011年12月6日,高通公司的开户行的工作人员告知该公司,其账户内余额不足,已经无法正常扣缴税款。接到电话后,黄某要求会计和出纳一起和自己去银行了解情况,但前往银行途中,丁某借故离开。经过核实,高通公司财务人员发现,公司的四个账户内“消失”了1100余万元,且“消失”1100余万元不是银行的“记账错误”,很可能有人冒用公司名义转款。当天是周二。周五,丁某投案自首。;目 录;一、内部控制框架及内控构建概述;内控与市场环境变化;中国风险管理与内控法规概览;中国企业内控规范及配套指引;
上世纪40年代提出内部牵制的概念;
1949年AICPA审计程序委员会提出《内部控制:一种协调制度要素及其对管理当局和独立注册会计师的重要性》首次提出内部控制概念;
1958年AICPA审计程序委员会在其29号《审计程序公告》中将内部控制分为了内部会计控制和内部管理控制;
1988年AICPA在其《审计准则公告》中明确提出了“内部控制结构”的概念。
1992年COSO提出了内部控制整合框架。;资本市场监管机构所定义的“财务报告内部控制”相当于五部委内部控制概念的子集。;基于财务报告的内部控制;;舞弊理论-舞弊三角形理论(冰山理论);舞弊风险防范:新加坡公务员反贪手册;我国企业常见内控缺陷;内部控制的几个概念辨析;什么叫风险;风险 VS 内控缺陷;内部控制的定义;风险管理的定义;内部控制与风险管理的关系;内部控制主要帮助公司高级管理人员在开展公司业务过程中,实现公司利益最大化,并保证公司所有的活动都是在总经理授权情况下进行的。;小结:内部控制的若干认识;二、内控要素及内控流程建设;内部控制五大要素;内部环境;风险评估;控制活动七种武器;控制活动:关键控制点设计;信息与沟通;内部监督;内控建设的步骤思路概述;第一步:总体了解;第二步:流程识别和评价;目标设定清晰的表述了识别出来的流程和业务单元的主要需求,是企业所希望实现的东西。
目标为查找出潜在的未来事件提供的背景,而这些事件又给风险评估提供的基础。;第四步:风险辨识;第五步:风险分析;风险评价是评估风险对企业实现目标的影响程度、风险的价值等。;第七步:风险应对策略;第八步:建立控制活动;在测试业务层面控制时,一定要把握关键控制和一般控制。当一项控制可以涵盖多个可能出错事项,或者一个可能出错事项只有某项控制能够涵盖时,该项控制应当被认定为关键控制,除此之外,则被认定为一般控制。经验数据表明,在所有业务层面控制中,关键控制一般占到20%左右。下图为认定关键控制提供了一种可供参考的方法:;第九步:持续改进;三、内部控制体系的有效落地保障;内控体系落地实施的要点;;;;企业内部控制规范体系建设中的八大误区;注意事项:“内控虽好,也有局限”;55
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