关于开展坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动的实施方案.docVIP

关于开展坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动的实施方案 为了认真贯彻落实中央、省、市、县关于在党的群众路线教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治工作的精神，为进一步规范我镇征地拆迁补偿工作，切实保障被征地农民的合法利益，结合我镇实际，特制定本方案。 　　一、目标任务 　　通过开展坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动，坚决纠正损害人民群众利益的问题，切实维护群众合法权益。严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策规定，严格履行征地程序，严肃查处以非法方式强行征地拆迁行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题，切实改进工作作风，完善工作机制，化解征地拆迁中的各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。 　　二、组织机构 　　为确保专项治理工作取得实效，成立火马冲镇坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动工作领导小组，成员名单如下： 组 长：陈文叁 副组长：薛德武 成 员：孙代军、米 俊、宋宗海、钟 喜、谢明全 陈子付、肖崇宏、钟 斌、万红云 　　领导小组下设办公室，办公室设征地办，由薛德武同志任办公室主任。 　　三、工作部署 　　（一）自查清理阶段（2014年6月） 　　严格落实中央、省、市、县专项整治工作要求，紧密结合我镇党的群众路线教育实践活动要求，扎实开展自查清理工作。 　　1.结合省市县要求抓清理 　　（1）2014年6月上旬，认真贯彻落实县委县政府关于维护被征地农民合法权益专项行动通知的精神，对我镇征地拆迁安置补偿工作中的补偿标准偏低、补偿安置不到位、违法违规征地、信息不公开、不符合法律、政策和程序的征地补偿安置文件等严重损害被征地农民合法权益的问题全面开展自查、清理。 　　（2）2014年6月中旬，认真落实县征地拆迁专项督查工作精神，对我镇征地拆迁补偿安置工作中在政策法规、征地程序、安置落实等方面存在的不规范问题开展全面深入自查、清理。 　　（3）2014年6月下旬，根据县国土局、县征拆办相关通知精神，再次开展全面深入自查自纠。 　　2.根据问题线索抓整改 　　以上级交办和群众反映的信访、举报线索为重点，各拆迁机构、各单位逐一进行核查和排查，在规定的时间内完成了自查工作，并将相关情况及时上报。 　　（二）集中清查阶段（2014年7月1日-7月21日） 　　根据上级相关文件精神，依托县纪委联络组，组织镇国土、规划、征迁组、财政所等部门对全镇征地拆迁工作领域的依法依程序征地、补偿资金依规定使用、合法面积联合会审落实、拆迁三榜公示、安置工作落实、分立户审批、个案审批及工作人员廉洁自律等情况全面开面督促检查，集中清查发现问题。 　　（三）落实整改阶段（2014年7月22日-8月20日） 　　镇拆迁组、各部门对自查清理和集中清查反映出的问题认真组织整改，对已批准征收土地补偿安置不到位的，限期整改到位；对违规征收土地侵害群众权益的，依法严肃查处；对清理出的不符合法律法规和政策规定的文件，予以废止或修订；对征地管理政策不完善的，根据需要制定相关落实政策。 　　1.规范征地拆迁管理 （1）依法征地。对我镇所有征地拆迁项目严格执行“三公告、一登记”制度。 （2）严格执行风险评估制度。对所有的征地拆迁项目在发布征地公告前，认真开展风险评估工作，组织镇、村、组代表召开风险评估会议，全面掌握项目中存在的各种问题，及时预防、及时化解。 　　2.规范征地拆迁补偿工作程序 （1）规范拆迁主体。对市、县督查中发现的拆迁主体不规范、不合法的有关拆迁机构开展整改，确保全镇拆迁工作主体合法。 （2）严格执行“三榜公示“制度。拆迁组严格按政策要求进一步规范“三榜公示”行为，第一、二轮张榜到村组进行公示的补偿内容，公示期不得少于5天，公示地点必须在村组醒目地点，公示拍照必须带时间设置的相机固定证据，第三次网上公示内容做到及时、按实、全面，个人房屋、青苗、迁坟、集体土地两费、集体设施补偿费等均进行网上公示。 　　（3）规范转户、分立户工作。由拆迁组、公安、国土等机构共同研究，规范审签文书格式和审签工作流程。 　　（四）建章立制阶段（2014年8月21日-9月10日） 　　为确保整改工作效果的常态化，拆迁组、各部门对已整改到位、已规范的工作还要建章立制，着力长效机制的建设。 　　（五）检查评估阶段（2014年9月17日-9月22日） 　　由镇专项整治领导小组负责，对相关部门开展检查，重点检查自查清理工作是否彻底、整改工作安排是否到位、对发现的问题是否及时予以纠正。 　　（六）迎接验收阶段（2014年9月底） 　　各部门按照实施方案的要求抓好整改落实，认真总结，并形成书面材料报镇领导小组办公室。领导小组办公室对各部门的工作总体情况进行认真总结，向县纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动领导小