双扩双创调研报告.docVIP

调 研 报 告 按照市委组织部《关于对全市深入开展“双扩双创”活动情况进行调研的通知》要求，我部结合“组工干部下基层”活动，抽调精干力量组成调研组，就“双扩双创”活动开展情况深入到部分街道社区和非公有制企业进行调研。形成如下调研报告： 一、街道社区党建工作 （一）基本情况。 旗政府所在地**镇，是全旗政治、经济、文化中心，共有10.9万人，其中城镇人口8.5万人，辖16个社区居委会。镇党委下设16个社区党支部，共有党员389名，其中，干部党员75名，居民党员292名，流动党员22名。2008年五社区被评为全市“文明社区”，四社区被全国妇联授予“平安家庭”示范社区荣誉称号，被自治区评为全区“和谐社区”。2009年三社区被旗委评为“五个好”街道社区党组织。 （二）活动开展情况。 旗委高度重视社区党建工作，年初出台了《加强社区党建工作的意见》，进一步创新工作思路，强化工作措施，开拓了社区党建工作的新局面。 1、完善工作机制，加强社区组织建设。一是建立了全旗街道社区党建工作联席会议制度，创建联点扶建工作机制，旗委常委每人联系1至2个社区，镇党委成立了社区党建工作领导小组，并选派了10名党建指导员和联络员，健全和完善了社区党员教育培训、党内组织生活、党员管理、党员联系群众、服务群众、党内民主等组织制度。二是健全和落实党建工作例会制度。旗委年初组织召开全旗社区党建工作联席会议，重点研究解决社区阵地建设、党员教育管理、社区活动创建、加强组织建设等问题，旗委组织部每季度召开一次社区党建指导员例会，听取党建工作开展情况汇报，解决社区党建工作中存在的实际困难和问题。三是落实了社区党建工作定期督查指导制度。旗委组织部抽调精干力量每半年深入到各社区党组织督查指导一次党建工作，年终对党建工作目标进行全面考核，确保社区党建工作各项目标任务落到实处。 2、丰富活动内涵，激发主体活力。一是扎实开展“星级创评”活动。按照“四评一公示”的评星定级程序，13名优秀社区党员被评为“2008年社区十星级党员”。旗委和镇党委在“七一”期间对十星级党员分别进行表彰奖励，并从旗级党费中拿出3020元对他们进行免费体检，星级创评活动实行一年一评，动态管理，使广大党员在社区工作中不断增强责任感和使命感，激发他们投身建设社区的热情。二是深入开展无职党员“设岗定责”活动。旗委结合社区无职党员队伍状况和群众意愿，合理设置无职党员能够发挥作用的岗位，以十岗定责，社区党组织严格按照调查摸底、科学设岗、党员认岗、组织定岗、公示明岗、自觉履岗、考核评岗七个步骤进行组织实施，并公开无职党员的岗位和身份，佩戴岗位袖标或标牌。年底经考核评议对岗位作用发挥得好的无职党员要进行表彰奖励，以激励无职党员更好地发挥先锋模范作用。今年共有109名党员认岗112个。 3、完善基础设施建设，优化社区党组织设置。 旗委把社区活动场所建设作为社区党建工作的重要内容，加大对社区基础设施建设的投入。首先在城镇拆迁改造过程中，严格落实城镇拆迁改造配套建设社区活动场所的政策，加强审核把关，明确相应的配套设施，制定相应的制约机制。其次有效整合闲置的国有资产，将原乡企局办公楼、二轻办公楼、乌化老干部活动中心改扩建为社区办公活动场所，协调解决了桥南老干支部的活动阵地。三是加大旗级投入，2009年，协调有关部门共投入30余万元，改建了三区和新建了二区办公活动场所，按标准配套了桌、椅、图表、卡册、电脑等办公设施，建成社区残疾人康复中心2处，老年活动中心3处，投资38万元在*办事处院内新建了330平方米的社区办公活动场所。 旗委积极推进社区整合工作，探索创新社区党组织设置模式和活动方式，撤销了6个街道办事处，按照平房区2000户左右、楼群区2500户左右的标准，将原有32个社区居委会一次性整合为16个，重新成立了16个社区党支部，由原来三级管理转变为两级管理体系，并将社区党组织延伸到居民小区或楼栋中，使楼院党建工作在全旗开展起来，积极探索“四位一体”社区管理模式，即楼院党组织、社区居委会、业主委员会、物业管理四个组织共同协商、各司其职的管理模式，进一步推进社区管理一体化、组织资源整合化。6月24日正阳小区率先成立了全旗首家楼院党支部，通过楼院党组织“小阵地大作为”的示范带动，全旗社区党建工作要逐步实现重心下移。 4、打造精品社区，提升服务功能。各社区党组织坚持开展以“九进社区”（教育、文体、卫生、法律、道德、综治、低保、扶贫、就业）为主要内容的服务项目，结合自身实际，抓住最能体现本社区特色的工作，作为创建工作的切入点。三社区以申报全国“和谐社区”为契机，积极开展“和谐型社区”创建活动，配套建设高标准社区服务中心，设立民生热线电话、民情接待室和民生信箱，将低保办理、就业指导、贫困救助、矛盾调解、群众维权、医疗保健、物业管理等服务项目纳