合肥供水集团关于开展基层党组织建设年方案.docVIP

关于在创先争优活动中 扎实开展“基层组织建设年”活动的实施方案 集团公司所属各党（总）支部，各单位、部门： 为进一步深化创先争优活动、加强基层党组织建设，切实提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力，根据合肥市委组织《关于在全市创先争优活动中扎实开展“基层组织建设年”的实施方案》（合组【2012】62号）的有关精神，结合企业工作实际，现提出如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力，推进新跨越，喜迎十八大”主题，全面落实党的十七大以来中央和省、市委关于基层组织建设的一系列部署和要求，以解决问题为导向，以推广经验为基点，以实施项目为抓手，以创先争优为动力，分层次、分领域、分步骤扎实开展“基层组织建设年”活动，进一步健全组织体系、建强骨干队伍、创新活动载体，完善工作制度、用好场所阵地、发挥功能作用，整体提升集团公司基层组织建设水平，在服务企业中心工作、服务合肥新一轮跨越发展中创先争优，以优异的新成绩迎接党的十八大胜利召开。 二、目标要求 （一）基本要求 1、全参与。集团公司所属各党支部、全体党员要积极行动、自觉参与“基层组织建设年”活动。 2、抓落实。活动推进要落实十七大以来有关基层组织建设的重要部署，广发推广已有的成功经验。 3、受欢迎。活动载体要贴近基层需求、回应党员关切、顺应群众期盼。 4、求实效。活动结果要解决存在的突出问题、取得扎实成效。 5、促创争。活动主线要突出创先争优，为十八大胜利召开营造浓厚氛围。 （二）基本目标 围绕以上基本要求，力争在扩大覆盖、提高素质、示范带动、强化保障等方面取得新突破，建立完善职责明确、内容丰富、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设新机制，努力实现“一覆盖、一活力、一提升、一保障、一格局”“五个一”目标。 1、一覆盖。通过巩固先进、推动一般、整顿后进，进一步扩大基层党的组织和党的工作覆盖面。 2、一活力。通过提高发展党员质量、加强党员教育培训和管理服务、深化党内激励关怀帮扶，进一步激发党员队伍的生机活力。 3、一提升。通过拓展选任渠道，加强教育培训，进一步提升基层党组织书记素质。 4、一保障。通过壮大党务工作力量、提高薪酬待遇、加大经费投入、加强活动场所建设，进一步强化基层基础保障。 5、一格局。通过强化责任、完善制度、健全机制，进一步促进基层党建工作规范化、制度化、科学化，开创基层党建工作新局面。 三、方法步骤 按照市委统一部署和要求，集团公司“基层组织建设年”活动从2012年3月份开始至年底结束，历时10个月分五阶段进行。 （一）“回顾学习 动员部署” 阶段（3月份） 集团公司所属各党支部要按照“抓落实、推经验”的要求，全面回顾党的十七大以来中央和省、市委关于加强基层组织建设的一系列部署和要求，认真总结近年来在实践工作中形成的有效做法和成功经验，对重要精神进行再学习、再领会，对成功经验进行再提升、再推广，切实为“基层组织建设年”活动的扎实开展做好准备。在此基础上，集团公司党委以及各党支部要分别召开部署推进会议，学习掌握在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动的目的、意义、步骤和方法，全面部署、科学安排，确保每个支部、每名党员都能以主人翁姿态积极投身建设活动。 （二）“调查摸底、分类定级”阶段（4月份） 各党支部要采取“自查、互查、督查”等形式，重点围绕“组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否明显”等，通过“自查自评、党员群众评议”、发放问卷调查表等形式，普遍开展一次摸底调查活动，对党支部自身建设做到家底清、情况明，对存在的问题和不足进行深入剖析，提出具体整改措施，并形成自查报告，务必于4月19日前报集团公司创先办。 在此基础上，集团公司党委将通过深入开展大走访、召开座谈会、设立意见箱等形式，按照“五个好”标准，对照中组部确定的分类定级标准（详见附件），对所属各党支部进行分类定级，建立党支部分类管理台帐。 （三）“落实任务、整改提升”阶段（5月上旬—10月中旬） 各党支部要以解决问题为导向，以项目实施为抓手，突出组织建设、带头人建设、队伍建设、制度建设、机制建设五个重点，着力实施“五大”工程，确保“基层组织建设年”活动取得实效。 在分类定级的基础上，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，坚持“书记抓、抓书记”的原则，通过选典型、树标杆，学先进、找差距，抓两头、带中间，分类指导各党支部明确改进提高目标、责任和措施。对于先进党支部，要重在巩固提高，把有效的做法制度化、成功的经验长效化，争创全国及省市先进（示范）基层党组织；对于一般党支部，要重在比学赶超，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进基层党组织行列；对于后进党支部，要重在整顿转化，采取结对