第五组督察报告.docVIP

金湖县、盱眙县 “日报、周报、月报”制度，时刻掌握工程动态信息。另一方面加强督查推动，组建督导组，由班子成员带队，进驻各项目镇，实行镇组挂钩制度，对清障和施工进展进行全过程跟踪督查，严格落实每日督查上报制度，强力推进工程进度，确保工程在年底前完工。对小型农田水利重点县、灌区节水改造等在建工程进度，进一步细化目标责任，加强督促检查，加快各项工程建设进度，确保工程年底前如期完工。 四、两县的亮点工作 1、金湖县农村饮水安全工程齐头赶上。金湖县政府在年初下发的为民办十件实事工作通知中明确2014年农村饮水安全工程由县住建局负责实施，后由于该局主要领导身体健康和人事变动等原因，该工作处于停滞状态，使金湖县在全市排名处于倒数地位，在市督查组通报批评后，7月18日县政府召开专题会议，将农村饮水安全工程由住建部门调整交由水务局全权负责实施，此时距离省市要求的11月底完成建设任务的目标仅剩四个半月，金湖县水务局接手任务后，将该工程列为当前首要工作，调动全局力量，采取各项措施，全力以赴推进农村饮水安全工程建设，通过加强组织领导、细化工作任务、加快前期工作进度、加大督查力度、增强施工力量等有效措，施工进展较快，目前在工施工队伍15个，施工机械20多台套，截至目前已完成开沟19.57千米，管道铺设8千米，管材到位46.5千米，完成计划任务的20%，整个工程建设计划在11月底完成。 2、盱眙县的农村饮水安全工程一直处于全市前列。在新一轮农村饮水安全工程建设中，盱眙县主动作为，自我加压，突出一个“快”字，不仅体现在2013年度项目完工早、见效快，还体现在2014年的建设决策快、行动早，并主动将责任状中要求解决饮水不安全人口9.85万人提高至11.98万人，减轻了下一年度饮水安全工程的建设压力，同时主动谋划2015年度饮水安全工程建设任务，争取明年早开工、早完成，确保这项工作一直走在全市前列。 3、盱眙县的水利工程融资配套足额到位。盱眙县将水利工程建设地方配套资金全额纳入县财政预算，建立了水利融资平台，广泛吸收社会资本投入，1-9月融资3.7亿元，按工程进度及时足额到位，目前已到位县级配套资金1.19亿元，占下达数1.297亿元的91.72%，有效保证了工程顺利实施。 五、建议 1、细化目标责任，全力开展百日攻坚，努力完成工作目标。两县应对照目标责任状再细化，一一过堂，对于未完成的目标任务需重点抓紧实施，特别是前面提到的三大类未完工作，要花大力气全力推进，工程建设要着力硬件扫尾，完善软件资料，不折不扣的完成年度工作目标。 2、精心组织扫尾，确保完成2014年度工程建设任务。通过检查发现，金湖县白马湖宝应湖洼地治理2012年度工程有7座单项建筑物由于配套资金未到位，目前未开工实施，盱眙县皮湾闸扫尾工程量大，两县应具体分析目前工程建设的形势，对于滞后的项目要找准问题所在并制定有效的赶工措施。一是抓目标、促进度。两县水利（务）局应对照市局下发的各项工程目标任务，进一步细化工程任务和目标责任，按照计划要求，倒排工期，加强督促检查。对进度滞后项目，要求施工单位拿出具体整改措施。明确专人对工程施工进度、整改措施落实等进行每日督查，并将督查情况形成周报，报送市局基建处。二是抓管理、保质量。两县水利（务）局应加强人员管理，建设处需派人现场监督，保证各参建单位人员到位、规范操作；加强监理单位、施工单位、设备供应单位相互之间的沟通，统筹安排施工计划和设备供应计划，保证随需、随到、随安装；对重要工序施工，监理单位需跟班旁站，确保工程施工质量。三是抓档案、保验收。在抓好扫尾工作的同时，抓好档案整理归档及决算编制工作，具备条件的及时组织相关验收和竣工决算审计工作。 3、鉴于盱眙县东灌区、官滩电灌站和鲍管灌区的泵站机组经省市专家组鉴定为病险泵站，即将进行改造，暂时不能创建市一、二级水利工程管理单位，建议将该目标任务移出2014年目标任务；另金湖县白马湖宝应湖洼地治理2012年度工程中未开工的7座单项建筑物金湖县要加大配套资金落实力度，争取年底前开工部分工程，明年汛前全部完成。 1