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第8章对本工程的建议
第8章 对本工程的建议
8.1对联合体协调管理的建议
1、要切实履行联合体的法律责任联合体要严格执行国家的法律法规及相关政策自觉按合同办事。首先,业主与联合体要签好合同。联合体必须按照合同内容,达到和承诺每项条款的要求。然后业主与联合体才能签订合同,从而在国家法律约束下开展工作。其次,联合体内各方要签订好合同,明确其内部之间的权利、义务、责任的承担问题,以完成业主要求和携手共赢的目的。要积极发挥联合体成员单位各自的优势业主都要全面分析掌握联合体成员单位的情况,任务,充分发挥其各自的优势,顺利完成任务。承包任务要相对独立为了便于计划管理,搞好工程施工,以实现项目的预期目标为依据要加强联合体成员单位的沟通与协调在管理工作中,对外关系和内部施工单位之间随时都可能产生矛盾,既不能回避,也不能激化,需要认真加以解决。要定期召开施工调度会。每周要利用半天或一定时间组织召开一次联合体施工调度会,听取各单位的汇报,主要是一周来施工进度、质量、安全管理以及存在问题,提出下一周工作计划和措施。监理项目部要对本周工作进行客观分析和评判,对下一周工作谈出自己的意见。在各单位领导和有关人员发言的基础上,主要是合理调整计划,突出工作重点,提出质量管理要求。尤其是对工作中、单位间存在的问题进行协调和研究解决。要召开专项工作调度会。除了平时定期召开施工调度会外,在工程建设中,还有一些专项、大项工作需要协调联合体成员单位共同完成,或其中势力强的企业来做。就是要针对一项重要工作,召开专门调度会,研究制定一套严密的实施方案,保证工作不出差错,不出纰漏,善始善终完成任务。防止态度不积极,优势不能融合在一起,产生内耗,影响工程的进度和质量。针对问题召开调度会。在施工过程中,出现这样或那样的问题在所难免。尤其是一项大的工程,几十支队伍在施工,力量有大有小,水平有高有低,不是相互之间产生矛盾,就是施工达不到规定标准。无论是业主代表人员,还是监理人员,只要发现影响施工和有碍质量的关键环节,就要立即召开调度会,通过案例分析和现身说法,教育大家,特别要正确处理工作中遇到的问题,主动化解相互之间出现的矛盾,消除不和谐因素,不断增强凝聚力和战斗力。要有对联合体严格的奖惩措施在工程施工中,要把各项制度、规定、标准落实到实处,达到预期的目标,必须有严格的奖惩措施来保障。 )实行严格管理责任制。从指挥部到项目部,从监理项目部到各单位技术人员都要有明确分工,严格标准,细分责任。并要建立健全约束机制,使管理工作程序化、制度化、规范化,要一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。 )健全科学绩效考核机制。绩效考核是一根指挥棒,具有极强的激励作用和导向性。在工程实施中,一方面,要加强施工单位的绩效评估,主要是将组织、进度、质量、安全、投资、资料管理作为主要考核内容,并做到静态和动态指标相结合。另一方面,要组织好管理人员的考核,对不同人员的劳动强度、个人能力、工作态度、专业知识等进行综合评比,做到公开、公正、透明,并广泛征求群众的意见。对不合格或不适合某项工作或某个岗位的单位或人员,要坚决清退出场。
业主方是工程承包合同的主导方,关键问题的决策要由业主掌握。监理工程师受业主的信任和委托,代表业主管理工程。因此,若业主和监理工程师都积极主动地采取预防措施,防止和避免一些不必要的索赔事件发生,将会大大减少索赔争端。
(1)由于意外风险和不可预见的地下条件发生的索赔事件。业主和监理工程师要加强工程的风险意识,及早了解自然界和社会的风险来源的可能性,尽早采取措施,防患于未然。对于FIDIC合同条件第12条所指“工程遇到不可预见的不良地质或人为阻碍情况”最好在设计及招标阶段,尽可能地将地质情况及地下障碍的资料收集齐,工程进展中还可及时补充地质调查研究情况。及早采取措施,搞好地下设施拆迁或保护工作,以免延误工程。
如果难以预料的实物障碍或自然条件己影响到承包商的工程进度计划,监理工程师应立即通知承包商停工,并尽可能地将闲置的机械和人力转移到其他施工地段,以减少索赔,并积极地协助业主解决上述问题。
(2)由于工程变更引起索赔。若监理工程师本身不是设计者,应尽量避免设计变更。作为业主若提出变更,尽可能使监理工程师发出变更指令时,向承包商说明支付方式,取得协商一致意见,并在申报月进度工程款时予以支付,避免工程变更的价格调整款变成索赔款。
(3)监理工程师不要随意下达工程停工令干扰施工。有的业主随意要求增减工程或改变作业顺序,或不及时提供工程材料及必要的施工条件,从而引起工程延误。业主应该采取措施,保证和加强良好施工环境与条件的创造,尽量避免工程延误而引起索赔。
(4)避免由于业主违约引起的索赔。监理工程师要及时地为业主做好参谋,及时提醒业主,搞好征地拆迁,让设计单位按合同规定准时交图,及时支付工程款,以免给
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