人口老龄化与老社会工作剖析.ppt

二、项目实施的原则 （三）体现项目实施的示范性 2014年民政部福利彩票公益金特殊困难老年人社会工作服务示范项目申报指南：申报项目应体现我国社会工作本土特色，对其他地区特殊困难老年人社会工作服务项目的设计、组织、实施具有示范带动作用。 ——可持续。项目实施完成后，服务还能够继续，服务对象还能够继续受益； ——可复制。项目实施过程中形成的服务流程、规范、标准，在其他地方可以使用； * * 二、项目实施的原则 ——本土化。意涵服务项目由外来嵌入变成本土植入，包括服务主体的本土化、服务经验的本土化。 ——常态化。服务开展不以是否得到外来支持为依据，二是能为当地政府、社会组织及大众认知认同，成为制度化的服务常态。 * * 三、项目实施中的几个环节 （一）要有一个执行力强的组织架构 （二）要有一个操作性强的服务手册 （三）要有一个专业性强的督导体系 （四）要有一个传播面广的宣传计划 （五）要有一个科学性强的评估机制 * * 谢谢！ * * 老年社会工作——兼谈特殊困难老年人服务示范项目管理 中国青年政治学院教授 史柏年 * * 第一部分 老年社会工作概述 * * 一、老年问题与老年需要 （一）老年问题 老年问题，或称“老龄问题”、“老人问题” 由老化而引起的社会问题。老化问题包括个人的老化和人口老龄化。 一、老年问题与老年需要 根据1982年维也纳老龄问题世界大会所制定的《老龄问题国际行动计划》的定义，老龄问题主要包括两方面的涵义： 一是由老年人的特殊情况而产生的老年人自身的社会问题，称之为老龄问题的人道主义方面的问题。 二是由人口年龄结构的变化，老年人口在总人口中的绝对值和相对值上升，而导致的人口老龄化对整个社会所产生的问题，国际上称之为老龄问题在社会发展方面的问题。 一、老年问题与老年需要 现代社会的特征，也是老人问题产生的背景。老年人的问题包括： 1、国民所得提高与老年慢性病增加。 2、家庭结构改变与无人照顾老人增加。 3、工业化都市的迅速发展与老人生活环境的恶化。 4、教育文化进步与严重的代际隔阂。 5、社会科层化与老人社会地位的低落。 6、医药发达与老人医疗费用负担。 7、社会交往的减少与老人闲暇的增多。 8、观念的改变与职业世袭的没落。 * * 一、老年问题与老年需要 （二）老年照顾问题 传统社会中的老人照顾问题：家庭、家族 现代社会中的老人照顾问题： 1、寿命延长导致的半自理、不能自理老人比例增大 2、家庭结构变迁导致的照顾老人功能弱化：核心家庭、空巢家庭、独居老人家庭、四二一家庭 老人的社会化照顾成为趋势和必然 一、老年问题与老年需要 （三）老年人的需要 1、健康维护 2、经济保障 3、就业休闲 4、社会参与 5、婚姻家庭 6、居家安全 7、身后事宜安排 * * 二、老年社会工作 （一）定义 台湾东海大学社会工作系李增禄教授主编《社会工作概论》（巨流图书公司1998年增订二版）如下定义老人社会工作： 老人社会工作是运用社会工作个案、团体、社区等直接服务方法与社会行政、咨商、研究、督导等间接服务方法，去推行与老人生理或心理健康有关之社会政策或措施的一种工作过程。其目的是协助老人维持身心健康，保障老年生活各项必须之福利服务，使老年人能适应各种不良的社会环境，进而过着正常而安全的生活（台湾《社会工作辞典》也采用此定义）。 * * 二、老年社会工作 陈良谨主编《中国社会工作百科全书》对“老年社会工作”的定义是： 用现代科学提供的知识与技能去协调社会成员中老年人的关系，挖掘老年人的潜能，帮助老年人摆脱困境，管理老年人的社会事务，以达成社会成员与老年人之间的和谐与进步的一种社会工作。（第262页）其基本内容和奋斗目标是：老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。 * * 二、老年社会工作 王思斌主编的《社会工作概论》是这样定义老年社会工作的：老人社会工作是指以科学知识为基础、以利他主义为指导，帮助有困难的老人走出困境的活动。 史柏年主编《社会工作实务（中级）》：老年社会工作是运用老年学的相关知识，以老年人及其相关人员和系统为工作对象，帮助老年人，特别是处境困难的老年人，改善社会功能，提高生活质量，使老年人有更好的社会适应能力的活动。 * * * * 二、老年社会工作 由于专家学者所出的环境、立场、看法有别，大体而言，可从上述定义中再区分为广义和狭义两方面： 广义方面：运用社会工作方法，作为确保老人个人身心健康或社会安全之需要，而推行的福利政策与措施，包括：医疗保健、经济、家庭生活、就业、再教育、休闲娱乐、宗教等层面。 狭义方面：透过社会工作方法的专业过程，贯彻老人福利政策之救助、预防性政策措施，来保障社会中弱势老人（贫、病、失依）的基本生活安全。 * * 二、老年社会工作 （二）老年社会工作的特点 1、社会价值