公共行政服务中心建设方案2014解说.docx

滨海新区（开发区）公共行政服务中心项目发展建设方案 滨海新区（开发区） 行政审批管理办公室 2014年10月25日 前言 滨海新区公共行政服务中心的发展建设，是我区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能。 区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。 目录 总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制 1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标? 1.2.4.3 安全目标 第二章公共行政服务中心运行与建设 2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1.3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1.3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估 3.1.1.4 决策分析 3.1.1.5 信息发布与反馈 第四章网络系统建设、办公设备工器具设置 4.1 网络系统设置 4.2 办公设备及器具设置 第五章项目投资 5.1 区公共服务中心装饰设计概算 5.2 区公共服务中心办公设备、工器具及安装费用 5.3 区公共服务中心网络系统及设备及安装费用 5.3.1 外网系统、设备工程及安装费用 5.3.2 内网系统、设备工程及安装费用 5.3.3 分厅网络系统、设备工程安装费用 5.4 街道（镇）便民服务中心网络系统、设备工程安装费用 5.5 项目概算汇总 第六章规范公共行政服务中心的监督管理及窗口工作人员考核 6.1规范监督管理 6.2窗口工作人员考核 第七章项目编制依据建议措施 7.1 编制依据 7.2 建议措施 附件 第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 滨海新区（开发区）公共行政服务中心改扩建工程。 1.1.2项目投资性质 滨海新区（开发区）。 1.1.3项目用途及类型 公共行政服务办公场所；原建筑项目内部装饰改造工程。 1.1.4项目性质及责任主体 租借锦州海洋渔业局办公附楼；滨海新区（开发区）行政审批管理办公室。 1.1.5项目运行机制及管理体制 该项目是滨海新区（开发区）面对企业、法人、经济事务许可主体行政服务机构；是推动行政服务快捷高效、运转协调、行为规范、职能完备、机构精干的行政管理体系。 1.2建设概况 1.2.1场址选择 地理位置：位于滨海新区（开发区）昆仑山路南、金沙江街西交汇处，锦州海洋渔业局办公楼东附楼，距滨海新区（开发区）办公主楼西南200米。交通便利、四通八达。既有方便企业和个体经营者办理各类审批事项，又有利于开展各种便民服务，具备足够车位的停车场和优美的外部绿化环境。 1.2.2原建筑类型及规模 原建筑物为混凝土框架结构，围护结构由砌块砌筑而成；外部装饰砂浆底层、水泥净浆拉毛，淡绿色涂料罩面；室内墙面装饰为沙灰打底、大白面层；地面、楼面均为花岗岩面层或地面砖，顶棚装饰分别为铝塑板龙骨吊顶和纸面石膏板吊顶；楼层内南部、中部区域均有玻璃墙体构筑办公空间，东部为实体砌筑办公室。建筑主体为三层，每层建筑面积约650平方米，总建筑面积约1950平方米；每层实用面积约550平方米，总实用面积约1650平方米。 1