江苏省徐州市王杰中学高中政治必修二导学案 4.1政府的权力依法行使.docVIP

《政治生活》第四课 我国政府受人民的监督 课题 4.1政府的权力：依法行使 课时安排 ： 1课时 主备人 审核人 使用人 使用日期或周次 第7周 本课时学习目标或学习任务 重难点或学习建议 重点、难点：政府依法行政的意义。 教学资源 教材、教参、课程标准 一、预习导学： 根据学习目标自读教材，在自主预习的基础上完成下列填空和判断。（具体内容见高效课堂新学案。） 二、学习交流与问题探讨：（小组交流、讨论；班级内学生交流发言，学生和教师给予适当的点评。） 自主探究（把握基础、夯实基础） 小组合作探究（理解运用 、探究提高） 预习内容： 1、莫伸手，伸手必被捉——探究与共享 2、政府依法行政 （1）?政府依法行政的含义 （2）??政府依法行政的必要性 ① ② （3）政府依法行政的具体要求： （4）政府依法行政的重要性（政府依法行政有重要意义：） A、 B、 C、 D、 3、审慎用权，民主决策 （1）政府提高依法行政水平的基本要求 要提高政府依法行政的水平，除了前面的具体要求外，还要做到以下几个方面， A、 B、 C、 D、 （2）科学民主决策的典范 政府严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责 探究活动一：《城管的一次非常执法》 （焦点访谈）：2004年6月26日下午，安徽省某市城管行政执法大队的执法人员在一次执法行动中，将华联商厦的十几名员工打伤。据目击者和华联商厦职工介绍，6月26日下午，华联商厦的员工在商场门口的平台上摆放了三台冰柜和一些夏季服装。4点多钟时，该市城市管理行政执法支队直属大队的几名队员声称，商厦在门口摆冰柜、卖衣服属于违规经营，要进行清理。由于商厦工作人员动作慢了一些，城管人员就动手抢夺摆放物品，并召集了几十名城管人员对商厦员工大打出手。对此，现场围观群众非常气愤。然而，三名常年派驻在执法队的公安人员声称，他们并没有看见执法队员打人。当时，为了防止事态进一步扩大，三名警察将三名华联商厦职工带到了直属执法大队的办公室。当华联商厦的领导经过交涉最终将这三名员工领出来时，三个人都已经被打得遍体鳞伤，出现了不同程度的意志障碍。在医院病房里，记者还见到了躺在病床上的商厦经理钱进。原来，他在将受伤职工送到医院时，竟然也遭到了城管执法人员的殴打。这样，在两个多小时的时间里，华联商厦先后有十几名员工被打，五名员工住进了医院。对于执法大队如此野蛮的行为，城管执法局负责人表示，他“可以原谅”被打的群众，他认为，执法队员每次出去执法和群众发生冲突都是很正常的！记者了解到，从2003年8月该市成立行政执法局并组建执法支队以来，城管人员几乎每天都和群众发生冲突，而发生冲突时动手打人几乎已经成了有些执法队员的习惯。 ? 问题思考： 城管人员执法的目的是什么？ 假如你是华联商厦的员工，你怎么看待这件事？ 假如你是旁观群众，怎样看待这件事？ 你认为城管人员应该怎样行使权力？ 出现暴力执法的原因有哪些？ 问题思考：为什么要制定《行政许可法》 四、课后反思或经验总结： 1、请将本节课所学知识用框架结构表示出来。 2、请将本节课所遗留的问题写在下面。