建筑工程发包与承包法规教材.ppt

3.5.2分包的有关规定 工程总分包的责任分担 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任 分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责 3.5.2分包的有关规定 工程总分包的禁止性规定 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人 禁止分包单位将其承包的工程再分包 案例查找与解析： 招投标违规案列 招投标书范例 第三章 建筑工程发包与承包法规 3.1 招标投标法关于招标的主要规定 3.2 招标投标法关于投标的主要规定 3.3 招标投标法关于开标、评标和中标的主要规定 3.4 建筑法关于施工许可的主要内容 3.5 建筑法关于建筑工程发承包的主要内容 3.1 招标投标法关于招标的主要规定 3.1.1 招标投标活动的基本原则 3.1.2 建设工程项目招标范围和规模标准的规定 3.1.3 招标程序 3.1.4 招标人的法律责任 3.1.1招标投标活动的基本原则 公正原则 公平原则 公开原则 诚实信用原则 工程建设项目 招标范围 使用国际组织或者外国政府资金的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 3.1.2 建设工程项目招标范围和规模标准的规定 3.1.2 建设工程项目招标范围和规模标准的规定 单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的 项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标。 建设项目勘察、设计采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标 属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的 施工主要技术采用特定专利或专有技术的 施工企业自建自用工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的 法律、行政法规规定的其他情形 可不进行招标的项目范围 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾不适宜招标的 3.2 招标投标法关于投标的主要规定 3.2.1 投标的要求和程序 3.2.2 联合体投标 3.2.3 投标的禁止性规定 3.2.4 投标人的法律责任 3.2.1 投标的要求和程序 投标人的资格要求 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。《招标投标法》第26条规定：“投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。” 投标程序 提交投标文件 编制投标文件 组织投标机构 3.2.3 投标的禁止性规定 投标的禁止性规定 投标人不得以行贿的手段谋取中标 禁止串通招标投标 投标人不得以非法手段骗取中标 投标人不得以低于成本的报价竞标 非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标 投标文件中故意在商务上和技术上采用模糊的语言骗取中标，中标后提供低档劣质货物、工程或服务 投标时递交假业绩证明、资格文件 假冒法定代表人签名，私刻公章，递交假的委托书等 3.3.1 开标程序 3.3.2 评标委员会和评标程序 3.3.3 中标通知书 3.3.4 评标委员会及中标人的法律责任 3.3 招标投标法关于开标、评标和中标的主要规定 3.3.2 评标委员会和评标程序 评标委员会的组成 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密 评标委员会专家设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评选委员会负责人与评标委员会成员有同等的表决权 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 3.3.3 中标通知书 中标通知书 中标无效的法律规定 中标通知书的法律效力 发出中标通知书 缔约过失责任 中标通知书是承诺 从合同法意义上讲，招标属于要约邀请；投标人属于要约；招标人发出中标通知书属于承诺 中标通知书对招标人和中标人具有法律约束效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果