关税与非关税壁垒讲述.ppt

第七章 关税与非关税壁垒 贸易政策 是各国政府基于本国某种利益上的考虑，对对外贸易活动所采取干预或不干预的政策措施。总的来说，贸易政策主要包括两大类，即关税（tariff）和非关税壁垒（nontariff barriers）。 第七章 关税与非关税壁垒 第一节 关税及其影响 第二节 进口配额及其影响 第三节 出口补贴及其福利影响 第四节 倾销与反倾销 第五节 其它非关税壁垒措施 教学目的和要求 通过本章的学习，要求掌握各种对外贸易政策措施，扎实掌握进口关税、进口配额、出口补贴以及倾销对有关国家经济利益的影响，掌握保护贸易政策的政治经济学方面的原因，了解其他有关政策措施的一般影响。 第一节 关税及其影响 关税的种类 进口关税的经济效应 一、关税的种类 1、定义：关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关对进出口商品所征收的税收。 性质：关税与其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性。 作用：增加财政收入；保护本国的生产和市场；调节进出口贸易。 2、关税的种类 （一）依据关税的课征种类划分 A、按照征收的对象或商品的流向，关税可分为进口税、出口税和过境税。 B、按照差别待遇和特定的实施情况，关税可分为进口附加税、差额税、特惠税和普遍优惠制税 （二）依据关税的征收方法划分 1、从量税 2、从价税 3、混合税 4、选择税 关税保护率有名义保护率和有效保护率两种。 名义保护率是指直接由某种进口商品的关税税率的高低来反映对本国同类产业的保护程度。有效保护率是征收关税所导致的该产品附加价值增加的百分率。其计算公式为： 名义关税率与有效保护率并不一定完全相等。实际上，大多数工业品的有效保护率都大大超过名义保护率。 有效保护率的计算 例题： 假定国内生产每单位服装需要80美元的进口原料，在自由贸易条件下每套服装的价格为100美元。对进口服装征收 10% 的名义关税后价格是 110 美元。征税前单位服装的附加值为20美元，征税后附加值增加到30美元。求该国服装的有效保护率。 有效保护率的计算（1） 设中国对小汽车的关税税率为180%，国内一典型的汽车制造商的成本结构和部件关税如下： 成本项目:钢板、发动机、轮胎占汽车价格比重 20% 、30%、10%, 关税税率 60%、 120%、 30% ，计算对中国小汽车行业的有效保护率。 ERP= (180%-20%*60%-30%*120%-10%*30%)/(1-20%-30%-10%) 二、进口关税的经济效应 （一）小国征收关税的经济效应 1、局部均衡分析 2、一般均衡分析 （二）大国征收关税的经济效应 （一）小国征收关税的效果经济效应 1、消费效应 2、生产效应 3、税收效应 4、净福利效应 关税效应（局部均衡分析）的图示（小国情形 ）： 小国征收关税的一般均衡分析图示： （二）大国征收关税的效果经济效应 1、消费效应 2、生产效应 3、贸易条件效应 4、财政收入效应 5、净福利效应 关税效应（局部均衡分析）的图示（大国情形 ）： 20世纪90年代以来非关税壁垒的变化 1、传统非关税壁垒不断升级，形态变化；（800—2000） 2、技术标准上升为主要的贸易壁垒； 3、绿色壁垒成为新的行之有效的贸易壁垒；政治色彩越来越浓。 非关税壁垒与关税壁垒相比较具有以下特点： （1）非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性 （2）非关税壁垒比关税壁垒能更直接更有效地达到限制 进口的目的 （3）非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性 据美国、欧盟等主要WTO成员贸易壁垒调查的实践，主要可分为以下13类： 1、通关环节壁垒； 2、对进口产品歧视性地征收国内税费； 3、进口禁令； 4、进口许可； 5、技术性贸易壁垒； 6、卫生与植物卫生措施； 7、贸易救济措施（即包括对进口产品实施的反倾销、反补贴和保障措施）； 8、政府采购中对进口产品的歧视； 9、出口限制； 10、补贴； 11、服务贸易方面的壁垒； 12、与贸易有关的知识产权措施 13、其他壁垒 第二节 进口配额及其影响 一、进口配额及其实施的原因 （一）进口配额的含义 （二）进口配额的方法 （三）实施进口配额的原因 二、进口配额对一国福利的影响 一、进口配额及其实施的原因 （一）进口配额的含义 进口配额是一国政府对某种商品在一定期间内的进口数量或金额加以规定，超过限额不准进口。 （二）进口配额的方法 1、全