工贸企业有限空间作业专项治理的通知讲述.pptVIP

* 请在此页填写作品信息（此页非设计模板） 国家安全监管总局关于开展工贸企业有限空间作业专项治理的通知 镇江市安全生产教育中心 安监总管四〔2012〕93号 国家安全监管总局定于2012年7月中旬至12月，在全国集中组织开展工贸企业有限空间作业专项治理 开展有限空间作业专项治理的必要性和工作目标 　开展有限空间作业专项治理的方法步骤 　　　工作要求 有限空间作业安全生产基本要求 作业人员进入有限空间 作业时，存在 有害因素 缺氧窒息 惰性气体、各类粉尘 火灾、爆炸 易燃易爆物 气体中毒 有毒有害气体 触电 高温、潮湿、空间狭小 作业人员进入有限空间作业的危险、有害因素 2011年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故15起、共死亡57人 一、开展有限空间作业专项治理的必要性 37.5% 35.0% 2012年以来全国工贸企业发生有限空间作业较大事故10起、共死亡37人 37.0% 37.0% 同比分别上升 66.7% 76.2% 北京通州5人沼气池中毒死 2012.2.23梅钢煤气 中毒6死7伤；2011.3.29 山西安泰集团煤气 致10死7伤 4人为救猪沼气中毒死 沼气中毒案例分析 沼气中毒抢救应急预案 一是部分企业安全生产主体责任不落实，对有限空间作业安全管理工作不重视、不到位。 三是企业隐患排查治理工作不到位，在未对作业现场进行通风，未对有毒有害气体进行检测，没有防护人员监护的情况下组织作业。 五是企业没有制定切实有效的应急预案，在发生事故后，往往因盲目施救导致伤亡人数扩大。 二是企业安全教育培训工作不扎实，作业人员缺乏有限空间作业基本安全知识和自救互救能力。 四是防护用品配备不足，作业人员缺乏必要的自救器、防毒面具等防护装备和气体检测监控仪器。 六是部分地区对有限空间作业的安全监管工作重视不够，存在薄弱环节和漏洞等。 暴露出有限空间作业安全管理方面存在严重问题： 1 2 5 3 4 工作目标 开展有限空间作业专项治理的工作目标 一是摸清各地区工贸企业有限空间作业的底数和安全管理现状，做到底数清、情况明。 二是实现企业全覆盖、从业人员全员培训，使所有作业人员掌握有限空间作业安全知识和相关要求，提高安全素质，杜绝违规违章作业行为。 三是督促有关工贸企业建立健全有限空间作业安全管理规章制度和操作规程，配齐配全必要的安全设备设施，夯实安全管理基础，提高企业本质安全水平。 四是建立健全有限空间作业安全监管的相关规定和标准，提升现场监管和服务水平。 五是建立有限空间作业安全的长效机制，有效遏制事故的发生。 二、有限空间作业 　安全生产基本要求 （一）企业要依法设立安全生产管理机构、配备安全管理人员，建立健全有限空间作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实。 严格执行“先通风、先检测、后作业”。 负责人审批。 作业现场必须有负责人员、监护人员。 严禁在事故发生后盲目施救。 全面培训，持证上岗。 据本单位特点，定应急预案，申请备案。每年训练，修订。 （二）企业应当为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的防护用品和设备。呼吸防护用品应当为全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具 要配备应急通讯报警器材、快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，通风、检测、照明、通讯设备应当符合防爆要求，作业人员应当使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。防护装备以及应急救援设备设施应当妥善保管，并按规定定期进行检验、维护 （三）企业应当在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。 （四）实施检测时，检测人员应当处于安全环境，并做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。 　　　在作业环境条件可能发生变化时，应当对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。作业人员工作面发生变化时，应当视为进入新的有限空间，重新检测。 　　　确保整个作业期间处于安全受控状态。 （五）实施有限空间作业过程中，应当保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。 （六）委托承包单位进行有限空间作业的，企业应当进行安全交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单位应当对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。 　（二）开展业务培训（8月至9月）。 （三）自查自改和督促整改 （9月至10月）。 （四）上级抽查和全面总结（11月至12月）。 （一）调查摸底，制定方案（7月中下旬） 部署本辖区内有关安全监管人员的培训工作。指导督促企业现场作业人员；企业负责人和安管员的培训工作。 上级安全监管部门