第六章银行法律制度讲述.ppt

一、商业银行法概述 （一）商业银行及其特征 商业银行是银行体系中的主体。它是依法设立的吸 收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。 　 1.经营的商品不同。 2.经营的方式不同。 3.经营的报酬不同。 新编经济法教程 新编经济法教程 清华大学出版社 * 主编：刘泽海 Mobile:E-mail: ec5460@ * 第 一 章 经济法导论 第 二 章 企业法律制度 第 三 章 公司法律制度 第 四 章 企业破产法律制度 第 五 章 合同法律制度 第 六 章 银行法律制度 第 七 章 证券法律制度 第 八 章 保险法律制度 第 九 章 票据法律制度 第 十 章 知识产权法律制度 第十一章 市场规制法律制度 第十二章 会计法律制度 第十三章 税收法律制度 第十四章 环境与资源保护法律制度 第十五章 劳动合同法律制度 目　录 * 第六章 银行法律制度 　　 　 第一节 银行法概述 第二节 中央银行法律制度 第三节 政策性银行法律制度 第四节 商业银行法律制度 第五节 非银行金融机构 第六节 外资银行法律制度 * 一、银行法的定义和调整对象 银行法是指有关银行组织和银行业务活动的法律规范的总称。银行法的基本内容包括金融组织法和银行业务法，金融组织法用来规范银行的性质、地位、组织体系、管理体制、职责权限等；银行业务法用来规范银行的从业范围以及在业务活动中当事人的权利义务等。 二、银行法的体系 银行法的体系是指银行法的内部结构。按照本书对银行法所下的定义，从银行法的调整对象来说，银行法的体系包括以下几个方面： （一）银行组织法 （二）银行业务法 （三）银行管理法 第一节 银行法概述 * 一、中国人民银行法概述 （一）中央银行和中国人民银行法的概念 中央银行是指在一国金融体系中居于主导地位，负责制定和执行 该国货币金融政策，并对该国的金融体系和金融活动实施监督管理的 特殊机构。 中国人民银行法即中央银行法，它是调整我国中央银行因制定和 实施货币政策、行使对金融业实施监督管理职能而产生的各种社会关 系的法律规范的总称。 （二）中国人民银行的法律地位 1.中国人民银行不同于一般的国家机关，它是在国务院领导下，制 定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定的特殊国家机 关。 第二节 中国人民银行法 * 2.中国人民银行不同于一般的金融机构，为了实现其中央银行的职 能，还要从事特定的不以盈利为目的的业务。 3.中国人民银行作为中央银行，在国务院领导下依法独立执行货币 政策，履行职责，开展业务，体现了中国人民银行作为中央银行的超然 地位，具有一定的独立性。 （三）中国人民银行的职责 1.发布与履行其职责有关的命令和规章; 2.依法制定和执行货币政策; 3.发行人民币，管理人民币流通; 4.监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场; 5.实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场; 6.监督管理黄金市场; 7.持有、管理、经营国家外汇储备和黄金储备; 8.经理国库; * 9.维护支付、清算系统的正常运行; 10.指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测; 11.负责金融业的统计、调查、分析和预测; 12.作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动; 13.国务院规定的其他职责。 二、中国人民银行的组织机构 一是最高权力机构; 二是内部职能机构; 三是分支机构。 （一）中国人民银行的行长和副行长 （二）货币政策委员会 （三）中国人民银行的分支机构 三、人民币的发行和管理 （一）人民币的发行 * （二）人民币的管理 1.禁止伪造、变造人民币。 2.任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市 场上流通。 3.残缺、污损的人民币，按照中国人民银行的规定兑现，并由中 国人民银行负责收回、销毁。 4.中国人民银行设立人民币发行库，在其分支机构设立分支库。 四、中国人民银行的业务 （一）中国人民银行的主要业务 1.为执行货币政策、运用货币政策工具而开展的业务。 （1）要求银行业金融机构按照规定的比例交存