05-第五讲中国特色社会主义社会建设资料.ppt

维护社会公平正义，必须逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取落实公平的切实措施，推动社会向公平正义的方向发展。 4. 加大收入分配调节力度 改革开放以来，人民群众总体收入水平在不断提高，但在收入分配领域也存在一些不容忽视的问题，主要表现为：城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断扩大；社会收入分配关系尚未理顺，某些领域分配秩序混乱，存在着不规范收入甚至非法收入；社会保障体系还不健全，社会保障覆盖面不足等。 加大收入分配调节力度，促进社会公平的措施 一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度； 二是初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平； 三是努力提高居民收入在国民收入分配中的比重； 四是逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付； 五是规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大的趋势。 5. 促进基本公共服务均等化 基本公共服务均等化，就是要确保国家和社会制定的基本公共服务政策、确立的基本公共服务制度、提供的基本公共服务的机会，对全体公民是均等的。促进基本公共服务均等化，就是要缩小民生差距、发展差距和贫富差距，减少社会矛盾而增进社会和谐，根治复杂的经济社会复合问题，为改革发展创造良好的政策环境。 促进基本公共服务均等化的主要途径 　　 一是转变政府职能，创新基本公共服务体制机制。 　　 二是加大财政投入，实现基本公共服务均等化，资金保障是关键。 　　 三是建立基本公共服务监测评价体系。 四、推进社会管理创新 社会管理是社会建设的重要内容，是维护社会和谐稳定的必要条件。加强和创新社会管理，对于实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。 1. 进行社会管理改革和创新的必要性 第一 加强和创新社会管理是构建“和谐社会”的需要。 第二 加强和创新社会管理是解决当前社会问题的需要。 第三 加强和创新社会管理是发挥国家行政职能的需要。 2. 当前社会管理存在的问题 一是观念上存在重经济建设、轻社会管理，重管理控制、轻社会服务，重强势群体利益、轻弱势群体保障； 二是社会管理体制还不健全，存在着政府管理职能越位、缺位等问题； 三是社会管理法律政策还不完善，存在社会管理立法滞后、社会管理执法不公等问题； 四是社会管理方法还不适应发展需要，存在社会管理过于行政化、社会管理渠道不畅、社会管理体制新旧转化缺位等问题。 3. 提高社会管理科学化水平 第一，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。 第二，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的人口基础信息库，建立健全人口动态管理机制，完善特殊人群的管理和服务政策。 第三，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。 四是进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。 中南大学马克思主义学院 中国特色社会主义理论与实践研究 第五讲 中国特色社会主义社会建设 第五讲 中国特色社会主义社会建设 本讲教学基本要求 1.了解中国特色社会主义社会建设理论和制度。 2.掌握保障和改善民生的重要性和基本内容。 3.认识统筹协调各方面利益关系的意义、目标和着力点。 4.认识加强社会管理的重要性和任务要求。 本讲主要内容 一、中国特色社会主义社会建设概述 二、保障和改善民生 三、统筹协调社会利益关系 四、推进社会管理创新 一、中国特色社会主义社会建设概述 推进中国特色社会主义社会建设，必须从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设，努力构建社会主义和谐社会。 1. 社会建设 中共十六届四中全会明确提出“构建社会主义和谐社会”的任务和“社会建设”的概念，并把中国特色社会主义建设的总体布局，由原来的经济建设、政治建设、文化建设三位一体，变为包括社会建