二建法规分析报告.pptx

二建;第二章 施工许可法律制度 11、一、建设工程施工许可制度 12、二、施工企业从业资格制度 13、三、建筑师注册执业制度 第三章 建设工程发承包法律制度 14、一、建设工程招标投标制度 15、二、建设工程承包制度 16、三、建筑市场信用体系建设 第四章 建设工程合同和劳动合同法律制度 17、一、建设工程合同制度 18、二、劳动合同及劳动关系制度 19、三、相关合同 第五章 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护制度 20、一、施工现场环境保护 21、二、施工节约能源制度 22、三、施工文物保护制度 第六章 建设安全生产法律制度 23、一、施工安全生产许可证制度 24、二、施工安全生产责任和安全教育培训制度 ;25、三、施工现场安全防护制度 26、四、施工安全事故的应急救援与调查处理 27、五、建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度 第七章 建设工程质量法律制度 28、一、工程建设标准 29、二、施工单位的质量责任和义务 30、三、建设单位及相关单位的质量责任和义务 31、四、建设工程竣工验收制度 32、五、建设工程质量保修制度 第八章 解决建设工程纠纷法律制度 33、一、建设工程纠纷的主要种类和法律解决途径 34、二、民事诉讼制度 35、三、仲裁制度 36、四、调解和和解 37、五、行政复议和行政诉讼制度 ;第一章 建设工程基本法律知识 一、建设工程法律体系 知识框架 法律体系的基本框架 法的形式和 效力层级 建设法律、行政法规和相关法律的关系 （一）法律体系的基本框架 ;第一章 建设工程基本法律知识;第一章 建设工程基本法律知识;5）、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决； 6）、根据授权制定（全国人大常委会授权）的法规与法律不一致时，由全国人大常委会裁决。 （5）、备案和审查 二、建设工程法人制度 知识框架 法人应当具备的条件 法人在建设工程中的地位和作用 企业法人与项目经理部之间的关系 （一）、法人应当具备的条件及其在建设工程中的地位和作用 1、法人成立的条件 1）依法成立； 2）有必要的财产和经费 3）有自己的名称、组织机构和场所 4）能独立承担民事责任（法人与其它组织——分公司，最主要的区别。分公司 ;不是独立法人，分公司签的合同由总公司来承担——分公司可以用总公司的资质投标，分公司在总公司授权下可以做保证人。子公司和母公司是两个法人——资质不可以借用） 法定代表人：（公司中只能有一个——不一定是董事长或总经理）依据法律或法人章程行使职权。 法人住所：主要办事机构所在地——公司总部所在地 2、法人的分类 1）企业法人：工商部门登记之日（营业执照签发）成立 2）非企业法人：机关（行政）法人、事业法人、社会团体法人 （不需要登记的，成立之日；需要登记的，登记之日） （二）、法人在建设工程中的作用 1、法人是建设工程中的基本主体（发包人、建设单位、业主可以不是法人以外，大多数设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位都是法人） 2、确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离 （三）、企业法人与项目经理部的法律关系 1、项目经理部不具有法人资格，是法人的非常设下属机构。（不能对外签合同、盖章无效） ;2、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。（项目经理代理有效） 3、项目经理是委托代理人，不是法定代表人。 4、项目经理部的法律后果由企业法人承担。 三、建设工程代理制度 知识框架 代理的法律特征和主要种类 建设工程代理行为的设立和终止 代理人和被代理人的权利、义务及法律责任 （一）、代理的法律特征 1、在代理权限内实施代理行为 代理人有独立进行意思表示的权利，不是使者（如建设单位和监理单位）。 2、以被代理人的名义实施代理行为 3、是具有法律意义的行为 4、代理行为的法律后果归属于被代理人 有权代理和无权代理的本质区别（违法的行为不能代理） ;（二）、代理的种类 1、委托代理（建设工程多为委托代理——建设单位和监理单位、招标人和招标代理机构、项目经理和法人） 2、法定代理（监护人是被监护人的法定代理人） 3、指定代理 （三）、建设工程代理行为的设立 1、建设工程的承包活动不得委托代理 （禁止转包和肢解发包） 2、取得法定资格方可从事的建设工程代理行为 （如招标代理） 3、委托代理的产生：授权委托书 （授权不明的，被代理人向第三人承担民事责任，代理人承担连带责任） （四）、建设工程代理行为的终止 1、委托代理的终止情形 1）、代理期间届满或代理事务完成 2）、被代理人取消委托或代理人辞去委托 ;（委托人和受托人都可以随时解除委托——其它合同不一