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人教版 必修二;我国政府的职能和责任:
1.我国政府的主要职能(常考点)。
2.我国政府的作用。
3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(常考点)。;;;核心考点一 我国政府的职能;;;;;动态发布;命题点1 政府的职能
解题指导:如何辨别政府的职能
(1)明确履行政府职能的主体
①履行政府职能的主体必须是各级政府,如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构,分别管理国家各方面的行政事务)。;;;;;;典例1 (2012·海南高考)某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用,取得了较好的经济效益,同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题,当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案,进行整改。当地政府对该景区的综合整治,履行的职能是( )
A.发展宗教事业 B.保护信教自由
C.进行市场监督 D.提供旅游产品;;;命题点2 转变政府职能
解题指导:如何理解行政体制改革和政府职能转变
(1)行政管理体制和机构改革以转变政府职能为核心
①要通过改革,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。②政府要按照市场经济规律履行好宏观调控的职能,要加大力度整顿和规范市场经济秩序,要进一步加强政府社会管理职能,提供更多的公共服务。;(2)行政体制改革
当前和今后较长时期,要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,加快建设服务政府、责任政府、法治政府。为此要科学界定政府职责,恪守政府责任,创新政府管理方式、全面推进依法行政。;(3)转变政府职能要着力处理好五对关系
①要处理好经济发展与社会事业发展的关系。②要处理好管理与服务的关系,建设服务型政府不是不要加强管理,而是要使政府的管理职能更多地向服务的方向转变。③要处理好改革体制与创新机制的关系,行政审批制度??革有待进一步深化。④要处理好政府职能与其他社会主体职能之间的关系,政府职能在转变过程中还应发挥社会的作用。⑤要处理好政府职能转变与依法行政的关系。;典例2 (2014·山东高考)2014年,为放宽市场主体准入条件,激发社会投资活力,山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式,即列明民营资本不能投资的领域和产业,在这个清单之外,“法无禁止即可为”。这体现了该市政府( )
①拓宽公民政治参与渠道 ②推进自身职能转变,提高行政效率 ③坚持民主决策,增强决策透明度 ④履行组织社会主义经济建设的职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④;;典例3 (2014·大纲全国卷)阅读材料,完成下列要求。
材料 十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》强调:政府职能转变是深化行政体制改革的核心;转变国务院机构职能,必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。;国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革。根据改革方案,撤销铁道部,将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个。;结合材料,运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革。;;1.2014年2月,国务院常务办公会决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度;研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理工作,努力消除人民群众“心肺之患”。以上做法表明政府积极履行( )
①政治职能 ②经济职能 ③社会建设职能 ④生态文明职能
A.②③ B.①④ C.③④ D.①②;;;核心考点二 政府的责任;;;;动态发布;命题点1 对人民负责原则的具体要求
解题指导:如何区分对人民负责原则的具体要求;;;;;;;;;;4.2013年8月,国务院召开常务会议,确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议要求,到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。推动养老服务业的发展是政府( )
①坚持对人民负责原则的体现 ②履行社会建设职能的要求
③扩大社会建设职能范围的表现 ④提升依法行政能力的措施
A.①② B.①③ C.②④ D.③④;;;;;易错点2 对转变政府职能理解有误
提醒 政府履行职能要做到:不越位,政府不能包办一切,政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里;不缺位,政府不能万事包办,同时也不能什么都不管,政府应该把该管
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