第三章国家领土1.ppt

第五章 国家领土 state territory 国家领土的概念和构成 国家领土取得和变更方式 国家领土主权的具体内容 边境制度 第一节 国家领土与国家主权state territory and state sovereignty 领土是指处于国家主权管辖下的地球表面的特定部分。 它包括领陆、领水、领空、底土四个部分构成。领陆指国家主权管辖下的全部陆地，包括其岛屿。领水指围家主权管辖下的全部水域，包括陆地内水域(河流、湖泊和内海)和沿海水域(沿岸的内水和领海)。领空指领陆和领水之上一定高度的空间。领陆和领水之下的底土也是国家领土的组成部分，包括其中的地下水、水床和资源。 国家领土的重要性 领土是国家要素之一。领土是国家的物质基础，没有领土，国家不可能存在。至于领土面积，则有大有小。 领土是国家行使最高的并且通常是排他的权力空间。依据“领土上的一切均视为属于领土”和“所有在我领土上的人均系我之臣民”这些古老规则，国际法承认每个国家在其领土内的最高权力，而且这种权力只受国际法限制。所以，国家领土是国际法的客体，国家在其领土内的最高权力构成国际法律制度的基础。 领土主权及其限制 国家对其领土范围内的人和事物的最高权力称为领土主权(territorial sovereignty). 领土主权性质问题是各国国际法学者争论的问题.一种意见认为主权只是对领土上的人和财产行使排他性的管辖权,不包括所有权.另一种意见认为国家对其领土的主权不仅包括管辖权,而且也包括所有权. 领土主权的内容和含义 国家在领土范围内享有统治权或属地管辖权。 领土所有权。这意味着国家对其领土范围内的一切土地和资源具有占有、使用和支配的权利 领土主权不容侵犯。领土主权和领土完整是国家政治独立的重要标志，是久经确认的最基本的国际关系准则和最重要的国际法基本原则。 领土完整不可侵犯是现代国际法的基本原则 不得以武力威胁或使用武力破坏一国的领土完整 国家边界不容侵犯 一国领土不得成为军事占领的对象 使用威胁或武力取得领土的行为为非法,对此种方式取得的领土不予承认 领土主权的限制 一个国家的领土主权是固有的,排他的,不可分的.但在国际实践中,领土主权并不是绝对的,有时也会受到限制. 对领土主权的限制有两种情况:一种是依据一般国际法规范对所有国家或大多数国家领土主权的限制;另一种是特定国家之间依据国际条约对领土主权所作的限制. 对领土的限制是否符合国际法关键在于产生特殊限制的有关条约是否是平等有效的条约. 历史上曾经出现过的势力范围就是西方列强依据不平等的条约对非洲及亚洲的某些国家进行瓜分,从而享有的政治独占或经济专权的特权.这是违反国家主权原则的.而共管等限制如果是国家之间在自愿和平等的基础上产生的,则为国际法所允许. 共管 condominium 共管即国际共管,指两个或两个以上的国家对某一领土共同行使主权.这是有关国家对领土的主权的相互限制. 1939年 至今,英国和美国对坎顿岛和恩得伯里岛共同控制. 1973年巴西和巴拉圭定约规定: “巴拉那河的水资源属于两个国家共管所有.” 共管还是对一些有待日后确定归属的领土的一种临时措施,这往往发生在相邻国家之间.如科威特和沙特对其边界2000平方英里的中立地区,从1922年至1965年分享平等权利. 租借 leased territory 租借是指依据条约,一国将某部分领土租借给另一国,供其在租期内用于条约所规定的目的.承租国取得某事项的管辖权,但租借地的主权及其行使仍归出租国,租期固定,到时可以收回. 根据苏联和芬兰的和平条约,芬兰允许苏联使用和管理波卡拉半岛地区的领水和水域建造海军基地,租期50年,年租金500万芬兰马克. 租借与租界 中国近代史上出现的租借是列强胁迫和武力威胁下通过一系列不平等条约产生的. 胶州湾租借给德国,租期99年 旅顺和大连租借给俄国,租期25年 威海卫租借给英国,租期25年 广州湾租借给法国,租期99年 九龙半岛租借给英国,租期99年 租界(concession)是列强根据和中国清政府缔结的不平等条约,以居住和经商的名义,在通商口岸和城市永久租用的地段.过去,上海和广州有此类租界,现已收回. 国际地役international servitude 国际地役是指一国根据条约将其领土的特定范围提供给他国为某种目的或利益而永久使用，是国家根据条约对其领土主权所设置的一种特殊限制。 地役的概念源自罗马法，是物权的一种，指土地所有人或使用人为了满足自己土地的某种便利的需要而使用他人土地的权利。前者是需役地，后者是供役地。它以相邻关系为前提条件，如埋设管道、引水开渠、修筑道路通行等。国际法采用地役概念，是将领土主权