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第十讲 转关货物 * * 概念 ◆含义：在海关监管之下，货物从一个海关运至另一个海 关办理有关海关手续的行为。 教学目的 了解和掌握转关货物的形式与申报要求 教学内容 转关货物的含义、形式、例外、转关运输期限以及转关申报方式与程序 ?启运地：转关货物报关发运的地点 ?指运地：转关货物运抵之后报关的地点 ?进境地：货物进入关境的口岸 ?出境地：货物离开关境的口岸 ◆转关运输的条件 ?指运地和启运地须设有海关及监管场所（特殊监管场所） ?承运人和承运车辆应符合海关监管要求（临时监管） ◆形式 ?出口方向：从境内起运地海关向出境地海关转移 如：南平报关，厦门装船 ?进口方向：从进境地海关向境内指运地海关转移 如：厦门进境，南平报关 ?境内移动：从境内起运地海关向境内指运地海关转移 如：深加工结转当中的转出和转入申报 ◆2011年不得申请转关运输的货物 ?进口废物：（废纸除外） 动物废料、冶炼渣、木制品 废料、纺织品废物、贱金属及其制成品的废料、各种 废旧五金、电机电器产品等、废运输设备、特殊需进 口的废物、废塑料和碎料及下脚料 ?进口易制毒及监控化学品、消耗臭氧层物资、氯化钠 ?进口汽车整车，包括成套散件和两类底盘 ?进口药品：精神药品、麻醉药品、生物制品、兽药 ?进出境现钞 ◆三类转关运输的含义 ?提前报关转关：进口货在指运地先申报，再到进境地转关 出口货，货未运抵出口堆场先申报，运抵后再办出口转关。 ?直转转关：按货物正常抵达的先后顺序办理报关转关 ?中转转关：先由收发货人在指运地（进）或启运地（出） 报关，再由境内承运人向进、出境地海关办进出口转关 转关运输期限 ◆直转：进境日起14日内转关，运抵指运地之日起14日 内报关 ◆提前：电子数据申报之日起5日转关；运抵之日起5日 内报关 ◆中转：同直转期限 转关方式 ◆提前报关转关 ?进口：在指运地先以电子数据申报，再到进境地办理转关 手续（避免滞报；账册或许可证件有效期；国家政策） ?出口：货物运抵起运地监管场所之前先申报，运抵后办理 转关手续（账册或其他文件有效期；国家政策） ◆直转转关（常用方式） ?进口：在进境地办理转关，运抵指运地后报关 ?出口：货物抵达起运地场所后报关，再到出境地办理出境 ◆中转转关（进出口货物中转通知书） ?进口：持全程运单但需换内地运输工具，在指运地报关， 再到进境地分批办理进境 ?出口：持全程运单但须换运输工具，先在起运地办理出口 申报手续，再按出境分列舱单在起运地办理分批转关，最 后到出境地办理出境手续。 ?主要限于长江支线班轮、广东汽车进出境 转关申报程序 ◆提前申报进口货物的转关程序 1、先向指运地海关电子申报，海关系统生成“进口转关申报 单”并传输给进境地海关； 2、收货代理凭纸质转关关封、转关货物核放单、运输 监管簿、提货单到进境地海关办理进境转关； 3、货物运抵指运地海关后，指运地海关向进境地海关 发送电子回执，同时寄送电子回执；在监管簿上签 章签收。 4、收货代理向指运地海关提交纸质报关单据申报 ◆直转方式进口货物的转关程序 1、先向进境地海关报送电子转关数据，凭转关货物申报单、 运输监管簿直接办理转关手续； 2、收货代理在规定期限将货物运抵指运地海关；同时进行 进口申报； 3、指运地海关向进境地海关发送电子转关回执，并邮寄纸 质回执；在监管簿上盖章签收货物 ◆中转方式进口货物的转关程序与提前申报的类似， 出口货物的转关程序与提前申报类似，但货物须抵 达起运地出口堆场 ◆提前报关和直转的转关程序（以出口为例） 1、先在起运地海关申报出口，海关系统生成转关货物申报 单并传输给出境地海关； 2、发货代理凭出口报关单、运输监管簿向起运地海关办理 转关手续；海关制作转关关封交发货代理； 3、发货代理凭起运地海关关封、监管簿向出境地海关办理 出境手续； 4、出境地海关随后向起运地海关发电子/纸质转关回执；起