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谨以此论文献给
献给我的各门课程老师,感谢三年间所有的课程老师给我传经授道,让我接
受系统的专业学习,论文的写作是对我三年来学习成果的检阅,能写成这篇论文
与你们三年的悉心教导密切相关。
献给我工作的医院,医院给了我发展的平台,自己的论文对公立医院的改革
进行了研究,希望对医院能有所帮助!希望这家百年医院在新的医改形势下,开
拓创新,实现跨越式发展!
献给我的导师赵宗金教授。 “学高为师,身正为范” ,导师严谨认真的治
学态度、求实的工作作风、广博的理论知识、坦荡无私的胸怀,不仅使我在专业
水平上得到了提高,而且也让我懂得了树立“严谨、认真、细心、踏实、勤奋”
精神的重要性。使我受益终生,我将以工作成绩报答师恩。
献给参加论文评阅和论文答辩的各位专家、教授,正是有了您们给予我的批
评指正和精心指导,才使我能更深入、更严谨的进行学术研究。
2
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赵红燕
新医改形势下我国公立医院改革现状及对策研究
学位论文完成日期:
指导教师签字:
答辩委员会成员签字:
3
2012 年 6 月
新医改形势下我国公立医院改革现状及对策研究
独
创
声
明
本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的
研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其
他 人 已 经 发 表 或 撰 写 过 的 研 究 成 果 , 也 不 包 含 未 获 得
(注:如没有其他需要特别声明的,本栏可空)或其他教育机构的学位或证书使
用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明
确的说明并表示谢意。
学位论文作者签名:
签字日期:
年
月
日
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学位论文版权使用授权书
本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,并同意以下
事项:
1、学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许
论文被查阅和借阅。
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学位论文作者签名:
导师签字:
签字日期:
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月
日
签字日期:
年
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新医改形势下我国公立医院改革现状及对策研究
新医改形势下我国公立医院改革现状及对策研究
摘 要
目的:本研究系统总结了国外公立医院改革的经验教训,并总结了国内新医
改后公立医院改革的亮点与不足,通过借鉴国内外经验,探索有待完善和改进的
问题,提出进一步完善公立医院改革的对策建议,在综合分析的基础上,引入个
案分析,架构益都中心医院在新医改背景下的发展战略,做出有针对性兼具合理
化的建议,为新医改后我国公立医院改革的逐步推开提供借鉴。
方法:本研究运用文献研究法,通过查阅学术期刊、法律法规、政策文本、
会议论文等,收集国内外有关公立医院改革的相关信息;运用比较研究法对美国、
英国、德国、法国等国家卫生改革的经验和做法进行了对比研究,对我国 16 个
医改试点城市进行相关比较研究;运用个案分析法对潍坊市益都中心医院公立改
革的现状和内容进行分析和探讨,重点了解新医改形势下中心医院发展采取的战
略;对潍坊市益都中心医院进行了 SWOT 分析,识别医院所面临的自身优势、劣
势及外部机会、威胁。
研究分析:我国公立医院目前存在的主要问题有政府投入不足、不到位,公
立医院的公益性淡化,在管理体制方面政府管理职能定位不当、医院缺乏经营自
主权、医疗费用增长过快,公立医院财政补偿机制不到位等。我国一些城市已进
行了公立医院改革的相关探索,摸索出了“管办分离不分家”的潍坊模式、组建
医疗集团的镇江模式、“全民免费医疗”的模式、药品管理中心芜湖模式、医院
发展中心管理的申康模式和管办分离与托管并用的无锡模式等,为全面开展公立
医院改革试点工作提供了可供借鉴的经验教训。国外的公立医院改革中,英国改
革了卫生服务体系的管理方式和公立医院管理模式、将“放权”与“监管”相结
合,美国为弱势人群提供医疗保健服务的国家安全网医院、实行管办分离、政府
监管公立医院,德国形成了国际上最完善的政府与市场结合型医疗管理体制、以
良好的法律制度和激励约束机制实施间接管制,法国贯彻和实施国家医疗卫生政
策统一、开展医院重新评审工作、用公私合
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