促进我国光伏产业发展财税政策研究.pdf

目 录 摘要 I ABSTRACT II 1.导论 1 1.1 研究的背景及意义 1 1.1.1 研究的背景 1 1.1.2 研究的意义 2 1.2 研究的方法及思路 3 1.2.1 研究的方法 3 1.2.2 研究的思路 3 1.3 研究的难点及创新点 4 1.3.1 研究的难点 4 1.3.2 研究的创新点 4 1.4 国内外文献综述 4 1.5 理论基础 6 1.5.1 新兴产业保护理论 6 1.5.2 产业成长动力机制系统分析 6 2.光伏产业概述 8 2.1 光伏产业发展的意义 8 2.2 我国光伏产业发展的现状 12 2.2.1 我国光伏产业发展的自然条件 12 2.2.2 我国光伏产业发展的优势 12 2.2.3 我国光伏产业发展的劣势 13 3.产业成长动力机制的系统（NIIP）分析 17 4.国内外促进光伏产业发展的财税政策 24 4.1 国外促进光伏产业发展的财税政策 24 4.1.1 德国光伏产业财税政策 24 4.1. 2 日本光伏产业财税政策 25 4.1.3 美国光伏产业财税政策 26 4.1.4 国外财税政策优缺点分析 27 4.2 国内促进光伏产业发展的财税政策 31 4.2.1 财政政策 31 4.2.2 税收政策 32 4.2.3 国内财税政策优缺点分析 32 4.3 我国财税政策与西方国家对比中的不足 34 5.促进光伏产业良性发展的财税对策 37 5.1 财政政策 37 5.2 税收政策 39 结论 41 参考文献 42 后 记 45 攻硕期间发表的科研成果目录 46 ? ? 摘?????要? 随着我国经济的飞速发展，化石能源得到了大力开发，如果保持当前的开发 速度，有关数据显示石油资源将在本世纪中期被开采殆尽，煤炭也将在130 年后 枯竭。于此同时，由于化石能源的使用，造成了巨大的二氧化碳、二氧化硫等温 室气体的排放，造成了一系列生态问题。目前，我国逐渐进入了知识经济时代， 在需求大量能源的同时，越来越注重环境保护问题，导致环境保护和能源需求的 矛盾日益凸显。因此，以太阳能、风能、核能等为代表的新能源日益得到重视， 并在总体能源中的比例得到增加。在新能源中，风能受季节影响较大，发电量具 有不稳定性；核能在日本福岛核电站事故后，其安全性受到了质疑。相比之下， 太阳能具有稳定、安全等优势，成为新能源的首选。虽然也受到季节、天气因素 的影响，但是瑕不掩瑜，太阳能还是一种取之不尽的理想能源。 目前，太阳能产业分为光伏和光热两大组成部分：光热产业是把太阳的光能 转化成热能，光伏产业是把光能转化成电能。第二次工业革命以来，电力成为人 类最主要的能源，光伏产业也成为太阳能产业的核心。当前学者对促进新能源的 产业发展的研究较多，可是对于通过政府财政税收手段促进光伏产业发展的研究 较少。本文从光伏产业发展现状入手，以新型产业保护理论为基础，应用产业成 长的动力机制模型分析法（NIIP）分析我国现有的有关光伏产业的财政税收政策， 并与西方发达国家相关政策作对比，揭示我国促进光伏产业发展的财税政策问 题，并提出相应的对策。 关键词：光伏产业 财税 对策?