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第二章决定
综合知识模块二 ;能力知识点1 知识收录
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学习目标:
本节主要学习和掌握决定的概念、决定的适用范围、决定的特点以及决定的种类。
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一、决定的概念
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二、决定的适用范围
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根据《国家行政机关公文处理办法》第九条规定,决定“适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。
;三、决定的特点
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1)具有权威性、法规性
2)具有政策性
3)具有严肃性
4)具有周知性
5) 具有准确性
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1)??具有权威性、法规性。
决定一般是由上级机关制发,对下级机关提出明确具体的要
求。内容涉及国内重大事项和重大行动,要求下级机关和有关人员要绝对服从和严格贯彻执行。所以说决定具有极高的权威性和法规性。
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2)??具有政策性。
决定对重大事项、重大行动做出安排时,需要阐明有关大政
方针政策、措施,因此具有较强的政策性。
; 3)?具有严肃性。
由决定的权威性决定下级机关必需无条件执行决定的内容,
因此语气是坚决的、严肃的。
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4)?具有周知性。
有些决定只是要求人们知晓某些重大事项,而无具体的执行
要求,因此决定具有周知性。
5)?具有准确性。
决定是具有权威性、政策性和严肃性的,决定的依据、理由,
必须规范、准确、清楚。 ;四、决定的种类
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1)处置性决定。
这是处理、布置并告知具体内容的决定。
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2)公布性决定。
这是在会议上直接公布某个议案的内容时使用的公文。
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3)部署性决定。
党和国家行政机关为部署所属全局工作或采取某种重大举措
而使用的一种公文。
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4)事项性决定。
这是宣布某一重大问题的处理结果或对某项工作作出重大安
排时的决定。
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5)任免性决定。
对人事任免作出安排的决定,即为任免性决定。
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6)表彰性决定。
表彰有突出贡献的先进集体、个人的决定,称为表彰性决定。
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7)惩处性决定。
处理一些影响较大、群众关心的事故和错误时使用的决定,为
惩处性决定。 ;能力知识点2 写法指导
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学习目标:
学会写决定。熟练掌握撰写决定的技巧,熟记撰写决定的注意事项。
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一、图例写作格式
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关于给张××撤职处分的决定 1.标题
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海南分属,各直属海关、院校:
张××,男,1930年2月出生,汉族,高中
文化,1954年1月参加工作,1957年7月入党,
现任海关总署××服务中心主任、××服务局局
长。1992年3月初在办理总署××500万元资金
存款中,严重失职,以致被诈骗300万元人民币。 2.正文
张××作为主管××财务工作的部门领导,
对巨额存款不严格审查、把关和跟踪管理,发现
问题后,不及时向领导报告和采取积极措施加以
制止纠正,给国家造成重大经济损失,对此负有
主要领导责任。
为严肃纪律,教育本人,依据《国家公务员
暂行条例》第七章第三十一条、第三十二条规定,
决定给予张××撤销××服务中心主任、××服
务局局长职务的处分。
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中华人民共和国海关总署 3.签署
一九九五年十月十日
;;二、写作中的注意事项
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1)起草要慎重。
即起草决定之前要认真查找与决定有关的法律和政策规定,多方听取意见。在此基础上,还应考虑作出的决定是否切合实际。
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2)观点要鲜明。
在决定中提出的观点要十分明确,确保受文者理解和执行。 ;能力知识点3 经典赏析
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学习目标:通过对经典案例的赏析,加深对决定这一文种写法的理解。能模仿案例更为熟练地掌握决定的写作。
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一、经典案例
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关于进一步加强水利管理的决定
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各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:
为加强我省水利基础设施和基础产业的管理,保障国家和人民生命财产的安全,适应国民经济和社会发展的需要,特作如下决定:
1.充分认识加强水利管理的必要性和重要性
(略)
2.强化依法治水、管水
(略)
3.加强水利工程建设的管理
(略)
4.切实做好“三防”工作
(略)
各级政府要认真实施科教兴水战略,进一步提高水利建设与管理的科技含量。每个工程管理单位要按有关部门规定配置不同层次不同专业的管理人才,对有重大贡献的水利水电科技人员要给予表彰和奖励。
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