财经法学专业经济法本科教学的定位与改革.docVIP

论财经法学专业经济法本科教学的定位与改革 ——谈经济法课程的教学改革与实践 张巧珍 薛建兰 摘要：结合本校财经法学特色教育与经济法的教学实践，分析经济法课程应从服务于财经法学特色建设目标实现的需要出发准确定位，在经济法教学中注重经济法与经济学的兼容，合理安排教学内容，实现教学方法多元化和教学目的的职业化，以真正体现财经法学特色教育，培养市场需要的新型经济法律复合型人才。 关键词：经济法；市场定位；教学改革；职业化教育 教育部、财政部在2008年9月《关于批准第三批高等学校特色专业建设点的通知》中指出：建设高等学校特色专业是优化专业结构，提高人才培养质量，办出专业特色的重要措施。司法部《法学教育“九五”发展规划和2010年发展设想》明确提出,法律人才不仅为立法、司法、行政执法和法律服务、法律监督部门所必需,而且日益成为全社会急需的通用人才,成为企事业单位专理法律事务的主干人才。社会的发展需要更多的既懂法律,又懂科技、经济和外语的高层次复合型法律人才[1]。 在此背景下，财经院校将其法学专业的特色建设与人才培养目标定位为：培养“既精通法学理论和法学基础知识,又熟悉市场经济法律专业知识,还具有经济学、管理学等专业知识背景的应用型经济法律专门人才。”[2]而在法学专业课程中，与经济类学科联系最为密切，最能体现财经法学特色的课程无疑是经济法。可以说，经济法本科教学的定位与改革的成败直接关系着财经法学专业特色建设目标的实现。 本文从服务于财经法学特色建设目标实现的需要出发，结合自己的经济法教学与科研实践，分析财经法学专业经济法本科教学的定位，分析其存在的问题，并提出改革的设想。 一、财经法学专业经济法本科教学的定位 20世纪90年代，教育界酝酿并完成了对法学专业、课程设置的改革。1998年教育部出台了改革方案，在法学本科教育方面，按照“宽口径、厚基础”的精神，取消了法学的多专业设置，只设一个法学专业，并确定了14门专业核心课程，经济法位列其中。 据调查统计，全国所有财经院校的法学专业均开设了经济法课程，并且多数院校把经济法???作最能体现财经法学专业特色的课程列入了重点课程或精品课程建设。然而，财经法学专业的经济法课程与一般法学专业的经济法课程相比较，到底有何特色，应如何定位？据笔者检索，几乎没有学者论述过。这严重制约了财经法学专业经济法的教学工作。笔者认为，我们应更多关注财经法学专业经济法的本科教学，尤其是明确经济法本科教学的定位，才能解决当前财经法学专业经济法教学中存在的问题。 （一）财经法学专业经济法本科教学的定位应符合财经法学专业本科特色教育的定位 我国财经院校开设法学专业，一般基于两方面的考虑；一是市场经济对经济法律人才的需求；二是学校专业结构更趋合理性的要求。社会主义市场经济从本质上说，是一种法制经济。国家调控日益复杂的经济关系需要运用法律手段，法律己成为经济运行的重要依据。这种时代特征，决定了社会需要大量的经济法律人才。法学本科教育传统上主要是面向公、检、法、司及党政事业部门，培养法律专业性人才。但现实情况表明，司法系统所需专业人才有限，而社会对法律人才的需求却是大量的。大量的法学本科毕业生进入律师行业，进入了公司企业等经济领域与行业，财经法学专业的本科毕业生尤其如此（见表1）。财经院校利用自身经济类学科方面的资源优势，在专业设置中开设了法学专业，并将其法学专业本科特色教育定位于：培养既精通法律又熟悉经济的新型复合型人才。这是适应市场经济，拓宽社会服务领域，提高办学效益的一项有力措施。 表1 单位财经法学专业本科毕业生与单位性质列联分析： 党政机关公检法司事业单位企业小计频数20271447108行比例18.5%25%13%43.5%100%列比例19.4%10.2%14.1%21.2%15.7%总计2.9%3.9%2%6.8%15.7%数据来源：普通高校法学专业本科人才社会需求及培养现状调研报告.2008.42. 经济法是一门理论性和实践性很强的应用学科，本科生在这门课程的学习中，既需要有扎实的法学理论功底，又需要广泛涉猎经济学的相关知识。经济法律复合型人才培养的需要反映在经济法本科教学的定位上，就是在经济法教学中，不仅要重视经济法的法学理论教学，而且要结合和运用经济学知识，二者不可偏废。 （二）财经法学专业经济法本科教学的定位应关注经济法的特质 法律不是社会生活中能够被封闭起来或者可以与人类努力探索的其他领域脱离而独立存在的领域，而是社会生活的一个“交换指南’。要正确地了解和把握法律，就必须了解与法律有密切关系的其他知识。经济法更是如此。 首先，经济法具有综合性，是一个系统、综合调整法。经济法是适应现代市场经济中经济关系复杂多变、相互联结、相互渗