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坚定信心、扎实工作?、止滑提速 奋力推进全省中小企业加快发展、科学发展、又好又快发展 ——四川省中小企业局局长伍丕光在2009年全省中小企业工作会议上的工作报告 (2009年1月7日） 尊敬的少雄常委、成云副省长，蔡竞副秘书长，同志们： 　　上午好！ 　　新年伊始，省政府就召开全省中小企业工作会议，充分体现了省委、省政府对于加快中小企业发展的决心和信心，对于中小企业在应对金融危机冲击、加快灾区恢复重建“双重压力”所寄予的殷切希望。之前，少雄常委和成云副省长对会议的召开作出了明确的指示，今天又亲自出席会议，并作了重要讲话。请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。 下面，我对去年工作进行简要总结，并就贯彻落实少雄常委和成云副省长重要讲话精神，抓好今年工作讲几点意见。 ????一、2008年工作回顾 ???过去的一年，既是四川经济社会发展史上极不寻常的一年，也是全省中小企业发展史上多重不利因素交织影响最大的一年。在省委、省政府的坚强领导下，我们坚持困境中坚强奋起、挑战中把握机遇，夜以继日、呕心奉献、奋力拼搏、扎实工作，圆满完成各项目标任务。 　　预计全省中小企业可实现增加值4310.0亿元，同比增长17.2％；工业增加值3400.0亿元，同比增长21.0％。乡镇企业实现增加值2263.5亿元，增长17.4%，工业增加值2019.4亿元，增长21.4%。 　　这些成绩来之不易，成绩的取得与省委、省政府的坚强领导密不可分，与少雄常委和成云副省长的直接指导密不可分，与各市（州）党委、政府以及省级有关部门大力支持密不可分，与全系统干部职工的艰辛努力密不可分。在此，我代表省中小企业局对少雄常委和成云副省长的深切关心、支持表示衷心地感谢！对各级党委、政府和各部门的大力协助致以诚挚的谢意！对全系统广大干部职工致以亲切的问候和美好的祝福！值此万象伊始之际，衷心祝愿大家新年愉快、身体健康、工作顺利、万事如意！ ?????2008年，我们主要开展了三方面的工作： ????（一）积极投身抗震救灾、恢复重建，充分发挥中小企业在恢复重建、安置灾民就业两个方面的主体作用汶川特大地震发生后，我局立即启动抗震救灾应急措施。第一时间播发慰问信，坚定全系统信心，凝聚全系统力量。按照全省工业经济恢复重建片区座谈会的要求，及时下发《关于迅速开展抗震救灾工作的紧急通知》，数次选派工作组深入基层，组织开展抗震救灾。积极汇集各方面力量支援灾区。据不完全统计，全系统捐款捐物共1.18亿元。 　　进入恢复重建阶段以来，针对受灾情况制定下发了《关于做好中小企业灾后恢复生产融资担保服务工作的通知》等3个政策文件。指导全省中小企业担保机构开辟“绿色通道”，帮助灾区中小企业走出融资困境。根据中央关于对口支援的部署，主动与18个对口支援省（市）中小企业主管部门加强沟通，积极争取全国中小企业系统的支援。目前3.2万户受灾中小企业中，除完全损毁外，恢复生产达到95％。 　　全系统克服时间紧、任务重等困难，指导中小企业抓紧检修和检测设备，排除各类安全隐患，以最快速度恢复产能。集中力量在成都、德阳、绵阳、广元等重灾市开展“中小企业进园区活动”，引导企业以重建为契机提升产业层次，迅速打响恢复生产攻坚战。同时，切实抓好灾民和失业职工安置，指导中小企业优先解决受灾群众就业，帮助重建美好新家园。 ???（二）沉着应对金融危机冲击，努力化挑战为机遇 ????正当全省中小企业全力开展恢复重建，推进全省“两个加快”的关键时期，世界性金融危机对我省冲击开始显现，中小企业增速逐步回落。全省中小企业增加值增幅由一季度的25.3%、二季度的21.4%回落到三季度的19%，预计四季度末增幅还将下滑1-2个百分点，中小企业发展举步维艰。劳动密集型、外贸出口型、初级加工型中小企业遭受到严重的发展困境。就行业来看，纺织服装、制革制鞋、机械加工、化学工业、农产品加工等产业面临巨大冲击，生产经营状况急剧下降。 　　面对恢复重建、金融危机冲击的“双重压力”，按照省委、省政府要求和少雄常委、成云副省长的指示，全系统迅速行动，积极开展调查研究。我局先后10余次深入基层，选派15支调研组深入基层，着力找准中小企业面临的突出困难和问题。在成都、南充、乐山召开片区工作会，安排部署应对措施。紧急出台《关于推动中小企业应对挑战促进全省“两个加快”发展实施意见的通知》等政策文件。组织中小企业在逆境中发现和培育有利因素，捕捉和把握难得发展机遇，用好、用活、用足中央和省上出台的系列政策措施，重点在“活、联、靠、挤、钻”上作文章，在逆境中奋起。特别是近2个月来，各市（州）、县（市、区）中小企业局加强服务指导、与企业并肩克难，不仅没有被困难压垮，反而在逆境中越战越勇。 ????（三）围绕年初目标不动摇，奋力推动