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目前高等院校干部人事档案管理工作存在的问题及对策 组织部、党校 魏克萃 人事档案是国家机构和社会组织在人事管理活动中直接产生的，是单位人员个人情况的历史真实记录和客观反应。它包括当事人履历材料、自传材料、组织鉴定、考察材料、考核情况；学历、学位、培训和专业技术职务情况的材料；同时也包括政审材料、职务任免、加入党团组织的材料；奖励材料、违犯党纪材料；工资级别调整等等。它能充分反映出个人经历、德才能绩、工作表现、受奖励处罚、行为轨迹、历史背景及其经历的重大事件。高校人事档案是高校人事部门的核心工作，是学校职称评定、提拔任用干部、解决工资待遇等方面的重要依据，是一种重要的文献信息资源。随着社会的不断进步，科技的发展，人才交流的需要，它的使用频率将日益上升。因此，要使组织人事部门等真正做到“知人善任，人尽其才”，科学地管理人事档案是非常重要和必要的。但是，目前高校干部人事档案管理工作中还存在的一些问题，主要有以下 1、目前高校干部人事档案工作中存在的主要问题 1、1“人档分离”现象引发矛盾　 随着市场经济体制的建立和人才流动等外部环境的逐步宽松,人才流动方式更加灵活。合理的人才流动,本应档随人走。但由于种种原因现人才流动与档案转递不同步，人档分离现象越来越多，从而“档随人走”的干部人事档案管理模式面临挑战. 高层次人才中无档人员增多,给干部人事档案管理工作带来一定困难。近几年来在人才流动过程中，普遍存在着擅自离职或经原单位培养提高学历后不回原单位工作的现象。这些人到新单位既没有组织关系，也没有档案，而一些高校甚至为吸引人才在档案调不到的情况下，往往采取给他们重建一份人事档案，以致出现人已离开多年，而档案仍躺在原单位档案柜里的现象。管档与管人相脱节，使干部人事档案不能为高校干部人事工作很好的服务，同时也失去了档案存在的意义与价值。这种做法对原单位有失公平. 因为在不知详情的情况下,不知道引进的急需人才是否与原单位有过协议,是否已经认真地履行;而且,没有详细地查阅其原始的人事档案,对他的德能勤绩??等方面怎能做一个正确的评价? 怎能知道他是否是真正的急需人才? 重新建立起的人事档案怎能保证客观真实性?其工资福利待遇怎样套算?特别到退休时工龄怎么计算？ ??一系列矛盾的引发,违背了干部人事档案管理工作的严肃性、唯一性. 人档分离，不仅仅给流动人员带来了一定的风险,也给组织、人事部门的管理工作带来了混乱。 1、2高校干部人事档案信息化管理手段落后 干部人事档案管理信息化包括两层含义：一是要把干部人事档案中的手写文字信息电脑化、数字化；二是要把数字化的信息网络化,要能实现网上人事信息的接收、传递、储存和资源共享。当前,干部人事档案管理系统计算机信息软件在高校所发挥的作用程度比较低，全省没有统一的干部人事档案管理软件系统。目前多数高校人事档案管理工作仍停留在原始的管理方式上，靠手工检索，人工管理，工作量大、效率低下、准确性差，“保管型”的管档方式仍占据主要地位，没有很好地利用现代化的管理技术和手段，这在一定程度上制约着高校档案管理工作的进一步发展，使干部人事档案工作和服务处于被动状态。 1、3干部人事档案材料的整理面临标准化 中共中央组织部、国家档案局下发的《干部档案工作条例》中第五章第二十六条指出“干部档案材料，须统一使用十六开规格的办公用纸，不得使用圆珠笔、铅笔、或红色及纯蓝色墨水和复写纸书写。”在《干部档案的整理工作细则》第二章第四条规定: 整理干部档案, 须做到认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。通过整理使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。第六章第二十条规定: 对超出16 开规格的档案材料, 在不影响材料的完整和不损伤字迹的条件下, 可酌情进行剪裁; 不能剪裁的材料, 须进行折叠。折叠时, 要根据材料的具体情况, 采用横折叠、竖折叠、横竖交叉或梯形折叠等办法。折后的档案材料, 要保持整个案卷的平整, 文字、照片不得损坏, 便于展开阅读全国干部人事档案都是按此标准整理的。而根据国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》的规定, 多年来为人们所熟悉的16 开规格的公文纸将被国际统一尺寸的A4 型纸所取代。这意味着, 在将来收集的各种人事档案材料中, 超出16 开规格的人事档案材料将不再是寥若晨星。如果继续按照现行的规定来整理此种材料的话, 将大大增加整理人员的难度。A4 型纸增加到一定的程度, 即使是装订技术再精炼的高手, 横折叠、竖折叠、横竖交叉或梯形折叠得再好, 也不可能做到保持整个案卷的平整。 这样新形成的干部人事档案材料无法和原来的档案材料编订一起, 给档案材料的整理带来了新的问题。 1、4档案管理人员数不足, 专业水平不高 中共中央组织部、国家档案局下发的《干部档案工作条例》中指出