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关于修改我国体育法的几点思考
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2016
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关于修改我国体育法的几点思考
摘要:我国体育法于1995年10月1日起实施,它填补了国家在体育立法领域的空白,也标志着中国的体育工作开始进入依法治体的阶段。但近20年来从未启动修改程序。随着我国经济社会发展,体育体制改革步伐加快,我国体育法的局限性日益暴露出来。从修改我国体育法的重要性出发,分析其存在的问题,从内容和形式上提出修改的一些具体建议。
中国论文网 /2/view-7380406.htm
关键词:修改;体育法;重要性;存在问题;建议
中图分类号:G80-05 文献标识码:A
文章编号:1005-913X05-0061-02
法律是治国之重器,良法是善治之前提。党的十八届四中全会通过的《中共中??关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标,实现此目标必须坚持依法治国。 今年是体育事业“十三五”规划的开局之年,也是体育强国建设的重要一年,体育工作各个方面都面临着新的机遇和挑战,很多体育工作实践中亟待解决的问题,都可以从依法治理的角度进行研究和探索,在体育领域中依法治理的依据就是《中华人民共和国体育法》。然而,经过三十多年的改革开放和社会主义建设,我国经济迅猛发展,人民的生活水平也得到了普遍提高。实现习近平总书记提出的中国梦,其中中国的体育梦是重要的组成部分,为了紧跟体育发展的时代步伐,体育的法律法规也必须与时俱进,因此修改完善《中华人民共和国体育法》已是势在必行。本文对我国体育法的内容进行了分析,发现很多内容已经滞后,根据我国体育发展的现实状况,提出相应的见解和建议。
一、修改体育法的重要性
自1995年10月1日起颁布施行的《中华人民共和国体育法》已有20余年,我国体育事业发展的规范与保障就是《中华人民共和国体育法》,它是具有行业特色的专门法律,它充分维护了人民群众的健康权益,促进了我国体育运动水平的提高,推进了我国体育事业的快速发展。但随着改革的不断深入,体育体制改革也加快了步伐,现行的我国体育法已不能完全适应体育发展的需要,尽快对我国体育法进行修订具有重要意义。
修改体育法是坚持依法治体的必然要求
我国体育法颁布实施了20余年,这期间我国体育事业持续健康快速发展,成就显著。体育一方面给广大人民群众带来健康和愉悦,另一方面也是人民的精神寄托。
党的十八大以来,习近平总书记提出要全面深化改革、全面依法治国,这是我国体育发展的机遇和挑战,那么在改革发展的过长中,体育中一些问题和矛盾也必然体现出来,这就要运用法治的力量去解决。而制定体育法的依据是我国宪法,这充分说明了国家在发展体育事业上的基本原则。20多年来,我国各项体育事业进步显著。全民健身运动持续高涨,竞技体育成绩斐然,体育产业发展迅猛,并积极开展体育文化建设,稳步推进了体育事业的各项改革。在体育方面贯彻落实党的十八大提出的全面依法治国的方略,体育工作必须要走法治化道路。体育的法治建设进步了,体育事业才能更加规范健康的发展。近年来,国家制定出台了很多配套法规,在维护体育活动中的合法权益等方面发挥了重要作用。当前,我们要全面推进依法治国,实现中国的体育梦,就要适时修改《体育法》,做好有关法规规章和政策的制修订工作,使体育事业发展中存在的问题的到及时有效的解决,这是我们修改我国体育法工作中的重点,也是依法治体保障体育事业健康发展的需要。
修改体育法是时代发展的客观要求
法律作为一种特殊的社会规范,是在人类进入阶级社会以后出现并不断发展的。几千年来,社会能够良好运行,皆因各种法律的约束和保护。然而,法律有其滞后性,很多法律都是已经发生的现象的参照标准,它维护了社会的稳定,对从未有过的社会现象进行假设时很难的,所以伴随着社会法律的实践对法律进行修改和完善就成为必然。1995年八届全国人大十五次常委会通过颁布的《中华人民共和国体育法》,现早已落后于时代和今日体育事业发展的客观要求。例如:1995年颁布实施的《中华人民共和国体育法》第18条规定学校必须开设体育课,并将体育课列为考核学生学业成绩的科目;第19条规定学校必须按照国家体育锻炼标准,对学生在校期间每天用于体育活动的时间给予保证;[1] 第22条规定学校应当按照国务院教育行政部门规定的标准配置体育场地、设施和器材。[2]学校体育场地必须用于体育活动,不得挪作他用。这些在体育课、国家体育标准、体育场地的规定,是强制性规定,但如果违反了上述规定,现行我国体育法却缺少法律责任规定。1995年的体育法是计划经济时期的产物,缺少职业体育、体育文化、体育经济等方面的内容,并且我国体育法条款中没有提出社会多
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