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基于产业创新的黑龙江县域经济发展模式研究
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2016
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基于产业创新的黑龙江县域经济发展模式研究
摘要:通过对县域经济发展模式的理论归纳,结合黑龙江省县域经济发展实际,提出产业创新是黑龙江省县域经济发展走出对资源禀赋和历史沉淀依赖性的最佳选择。通过对工业创新型、农业创新型、第三产业创新型和资源禀赋产业创新型四类县域经济发展模式的分析,对黑龙江省县域经济发展路径选择进行了归纳和总结。
中国论文网 /2/view-7328186.htm
关键词:产业创新;县域经济;发展模式
中图分类号:F12 文献标识码:A
文章编号:1005-913X01-0077-02
一、县域经济发展模式的理论归纳
中国有关县域经济发展模式的研究,最早出现在各地政府的区域发展规划报告和政策文件中,尤其是十八大以来,国家提出“通过创新推动县域经济跨越式发展”号召以来,学术界和各级政府从不同领域对县域经济的发展模式进行理论研究和实践摸索,研究成果不断涌现。
各级政府对县域经济发展模式的研究
自改革开放以来,尤其十八大以来,各地方政府针对本县域的实际探索出了各自县域经济发展的宝贵经验,并形成了理论框架体系。比较有代表性的是北京顺义、山东诸城、四川邓峡等贸工农一体化、工商一体化发展模式;广东东莞、江苏昆山、四川邛崃等政企分开的县域经济发展改革模式;江苏江阴、四川双流、福建石狮、山东寿光等简政放权、完善乡镇功能的经验和模式。2012年重庆市出台了重庆市县域经济发展规划,设立“两江新区”建设和实施“两翼”农户增收工程等模式带动县域经济发展。2013年河南省出台了加快县域经济发展的六种模式,即工业强县型发展模式、非公经济推动型发展模式、对外开放型发展模式、特色产业集聚型发展模式、农业现代化推动型发展模式和劳动力推动型发展模式。[1]
学术界对县域经济发展的研究
经济学家吴敬琏指出,推动地方小微企业发展是解决当前县域经济发展中“三农”问题的主要手段;王盛章等认为,中国县域经济的发展可根据本县域的实际选择不同的发展模式,根据各地实际情况总结出了顺德模式、嵊州模式、义乌模式、海宁模式;王青云认为,中国的县域经济发展可以总结为七大模式,包括江苏昆山模式、广东顺德模式、浙江嵊州模式、山东龙口模式、四川双流模式、浙江海宁模式以及河南新郑模式;王景龙提出,县域经济的发展,一定要因地制宜,挖掘增长极,合理统筹规划,把经济转型和产业结构调整与当地的生态、新能源以及三农等问题结合起来,走可持续发展的创新型道路。[2]
天津大学和春军在其博士论文《产业协调与县域经济发展的理论与系统研究》、吉林大学崔征在其博士论文《内陆落后地区县域经济突破的实证研究》、沈阳农业大学何丹在其博士论文《辽宁省森林旅游产业发展与县域经济增长关系研究》以及武汉大学周维现在其博士论文《中国欠发达县域经济发展研究》中对我国县域经济发展现状、特点以及县域经济发展应当选择的模式进行了系统研究和论证。[3]
二、产业创新对黑龙江省县域经济发展的作用
改变黑龙江省县域经济的增长方式
随着地方经济发展模式和产业结构的调整,粗放型发展模式越来越不适应当前县域经济发展实际,迫切需要确立和实施产业创新的经济增长方式。依靠产业创新实现县域产业结构升级,使县域经济在新形势下加速发展。2013年,黑龙江省出台了《关于进一步促进县域经济加快发展的实施意见》,对县域经济发展给予政策和资金支持。各县围绕黑龙江省“十大重点产业”上大项目,加快培育壮大县域特色产业园区、县域特色优势主导产业。[4]全省各县紧紧抓住区位优势、增长极和产业创新基础,结合农业现代化和城镇化发展的实际情况,找出优势产业,确定不同的园区定位,形成了以产业创新为依托的各具特色县域经济增长方式。
改造和提升黑龙江省县域传统产业层次
从黑龙江省县域经济发展情况来看,创新产业所占比重仍然偏低。由于产业创新力度不够,传统产业的潜能没有得到充分发挥。通过产业创新,加快传统产业升级,推广应用新的产业技术是县域经济发展的重点方向。黑龙江省五常市提出了“依托哈尔滨大都市、打造五常新模式”的发展战略,充分依托省会城市哈尔滨在资金、技术、人才等优势,及时调整工作重心,注重产业提升和产业结构调整,从一个农业县发展成一个新型的工业城市。
提高黑龙江省县域特色产业的综合竞争实力
针对黑龙江省县域经济发展的实际,实施产业创新对高新技术产业具有带动效应,对特色产业发展具有支撑效应,对县域产业园区建设中具有推动效应。产业创新是县域优势产业发展,推动地方经济和社会进步的重要支柱。黑龙江省宝清县依托煤炭资源和农畜产品优势,加快推进重点产业结构升级和改造,发挥重大项目的
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