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【创新设计】2017高三历史人民版(江苏专用)一轮复习课件:第4讲 专制时代晚期的政治形态
第4讲 专制时代晚期的政治形态;知识点一 内阁制度的形成
1.废丞相
(1)背景:明太祖认为丞相权势过重妨碍皇权的高度集中。
(2)措施:裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直
接对皇帝负责。
(3)影响:宰相制度被废除,君主专制进一步加强。;2.设内阁
(1)原因:丞相废除后,政务集中于皇帝一身。
(2)设立:明成祖设立,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。
(3)特点:是皇帝为加强专制而建立的政治辅助机构;始终不是法定的中央一级正式的行政机构。
(4)评价:内阁是君主专制强化的产物,并不能对君主起制约作用。;『思考应用』
以下两幅图分别是我国古代哪两个王朝的中央机构?请说明理由。这反映了中国古代政治发展的什么趋势?;知识点二 军机处
1.设立:雍正年间设立,选亲重大臣协办军务。
2.地位:辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。
3.特点
(1)军机大臣均由皇帝钦定,秉承皇帝旨意办事。
(2)机构简单,人员精干,有官无吏。
(3)地处内廷,外界干扰少,办事效率高。
(4)决策封闭性明显。
4.影响:加强了君主专制制度,提高了中央集权政府的行政
效率。;『思考应用』
《清史稿·军机大臣年序表》中写道:“机务及用兵皆军机大臣承旨……即承旨诸(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。”据此指出军机大臣的地位和职能,并分析其实质。
提示:(1)地位和职能:清代军机大臣无决策权,秉承皇帝旨意办事,传达皇帝的政令。(2)实质:君主专制达到顶峰。;考向一 明朝内阁制的性质、权限和作用;史料二 大学士叶向高言:我朝阁臣,只备论思顾问之职,原非宰相。中有一二权势稍重者,皆上窃君上之威灵,下侵六曹之职掌,终以取祸。
——《明神宗实录》
史料三 内阁只是皇帝的私人办公厅,不是政府正式的政事堂,内阁学士也只是皇帝的内廷秘书,不是外朝正式宰相之职,于是皇帝在法理上,便变成在政府里的真正领袖。
——钱穆《中国传统政治》
;1.史料一信息“彼此颉颃,不敢相压”指六部相互牵制,有利于提高办公效率。揭示出明朝废除宰相,权分六部,加强了皇权。
2.史料二信息“论思顾问”“终以取祸”反映出阁臣仅限顾问,不具宰相之权,一旦威胁到君权,还会招来灾祸,从本质上反映出君主专制的强化。
3.史料三“内阁学士只是皇帝的秘书”表明明代阁臣只是皇帝的顾问,不具备宰相的权力和地位。;1.“自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉唐宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人。”结合史料一分析,明太祖为防止丞相擅权,采取了哪些措施?
提示:罢除丞相职位,权力分给六部,并直接隶属于皇帝。
2.依据史料二、三并结合所学知识,分析内阁与宰相在与皇帝的关系上有何根本不同?
提示:对皇权的制约方面:后者可制约皇权,而前者不能。;(摘自2014江苏单科T21)(明初内阁大学士)掌献替可否(意即对君劝善规过,议论兴革)……凡上之达下,曰诏,曰诰……皆起草进画,以下之诸司。下之达上,曰题,曰奏……皆审署申覆(意即审查签收,上报或发回)而修画焉,平允乃行之。……大典礼、大政事,九卿、科道官会议已定,则按典制,相机宜,裁量其可否,斟酌入告。
据史料,归纳明初内阁大学士的主要职责。
提示:劝谏皇帝,匡正过失,讨论历代盛衰原因和典制沿革;替皇帝起草诏令和批答大臣奏章;将九卿等议定的意见经审查后报告皇帝。;[史论归纳]
明朝内阁制的性质、权限和作用
(1)性质:明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,而是为皇帝提供顾问的内侍机构。
(2)权限:阁臣可帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见,票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。
(3)作用:内阁是君主专制强化的产物,不可能对皇权起到制约作用。;[命题分析];方法2 从内阁体制的僵化角度命题。清初沿袭明制,设内阁,但内阁处理政务往往依据既定案例,墨守成规。命题人往往利用材料创设新情境命题、解答时需要依据材料反映的史实和历史现象解答。
方法3 从中外对比角度命题。明朝内阁制不仅区别于历代宰相制度,更与西方的内阁制存在本质区别。解答此类试题可从性质、权力结构及实质等角度思考。;1.(2014·课标全国Ⅱ,27)明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士,严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政,权倾一时。这表明( )
A.皇权渐趋衰弱 B.君主集权加强
C.内阁取代六部 D.首辅权力失控;解析 结合史实可知废丞相、设内阁制的实质是君主专制强化,内阁不会削弱皇权,故A项错误;结合史实可知内阁不是法定行政机构,其权力来源于皇帝的信任,即使内阁首辅操纵朝政也不会影响皇权,故B项正确;题干没有涉及
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