食品安全演示完成资料.ppt

食品安全规制及其政策建议 — 基于地沟油事件的分析;文章框架结构;一、案例陈述;记者以经营饭店为由上前与他攀谈。“饭店垃圾收吗？”记者问道。“我们只拉泔水，不收垃圾。”皮衣男子有些警觉。“什么价格？”“要看你有多少东西，比如刚才那家小店我每月给100块钱。”2009年，《北京市餐厨垃圾收集运输处理管理办法》出台，认定“餐厨垃圾产生者对其负有运输、处理责任”。据此，2012年北京市决定对“非居民餐厨垃圾”征收处理费，定价25元每吨，2014年上调至100元每吨。同年，北京市政市容委等部门要求餐饮企业与环卫中心、特许企业签订服务合同，并按照最新标准交纳费用。? “‘正规军’收垃圾要钱，‘游击队’收垃圾给钱”，一些未被严格监管的餐厅店主、厨师选择将泔水出售给“游击队”。“餐厨垃圾争夺战”中，“正规军”成本过高，在低成本的“游击队”面前难以展现优势。 ; 2.“地沟油”初级加工：京郊养猪户炼制地沟油，数量庞大 对于小作坊而言，单纯“炼油”并不划算。“你需要有一些猪或牛，这样才可以降低成本”，作坊主多是养猪人兼职。“炼出的油给人吃，剩下的渣给猪吃，即赚了油钱，又省了饲料钱。”“京郊个体养猪户大多炼制地沟油，”因为生意的原因，王先生长期与养猪户们保持联系，他透漏，早期一些养猪户为了降低饲料成本，会从饭店拉来泔水喂猪。后来，一些养猪户发现，拉来的泔水不仅可以做饲料，还能炼制地沟油，再赚一笔钱。“炼制初级地沟油，基本没有技术门槛，而且只要你炼出来，有专门的人来收。”王先生称，“收油的都是一个圈子。”“这些养猪户都是挣点小钱，收油的更赚钱。”据了解，目前行情，一桶初级地沟油收购价为600元上下，一个中等规模养猪户(80头左右)7天左右可出一桶油，一年炼制“地沟油”收入约为31000元。; 3.“地沟油”转运河北：高级提炼厂寄生于日化企业 “村东口就有几家做这个的(地沟油)，一天40吨(产量)很轻松”，张勇(化名)是深泽县一家日化企业的负责人，他透漏，“都是前几年从河北邢台跑过来的，本村有人和他们合伙干这个。”“跟棕榈油掺在一起炼，要多精炼几次，一两遍肯定不行，要很干净。”“耿庄地沟油工厂的技术多来自河北南和县，” 深泽县某日化企业老板之一的李季(化名)表示。 资料显示，河北省邢台市南和县曾聚集大量“地沟油”黑工厂，几年来，因媒体多次曝光，政府打击力度加大，黑工厂各自分流。2012年，河北南和县4名被告，因参与炼制地沟油被判处15年有期徒刑。 在技术上，地沟油既可做日化（我认为日化用品方面也会随之产生问题，地沟油与日化用品的关系也可以深入研究），也能做食用油。记者调查，依托规模成熟的日化产业，河北耿庄的地沟油精加工产业链已具备一定规模。多家企业大量购入初级地沟油，炼油作坊遍布全村，在村子南部农田附近甚至有专业的配套油桶厂。; 此篇报道报出后的第二天也就是2014年5月15日，益海嘉里粮油（天津）有限公司发布公告回应，称报道有误，称接收地沟油货车卸货的大型工厂厂区实际为嘉里油脂化学工业（天津）有限公司，主要以废弃油脂为生产原料，变废为宝，生产皂粒、脂肪酸等产品。?经核实，记者在报道中误将“嘉里油脂化学工业（天津）有限公司”当成“嘉里粮油（天津）有限公司”，这两家企业同属益海嘉里集团，厂区相邻，但产品原料、生产等差异很大，厂区之间有隔离措施。 随后，2014年5月20日，人民网记者发布“更正”声明，称误将嘉里油脂化学工业（天津）有限公司当做（嘉里油化）和嘉里粮油（天津）有限公司，陷入“地沟油”漩涡的益海嘉里集团得证清白。; 4.专业油罐车运输：送达天津港保税区 记者观察，耿庄油品生意相对稳定，大量标有“食用油”字样的油罐车每日往返于各地与耿庄之间，且多来自一家名叫“金正阳”的物流公司。该公司官方网站显示，“金正阳”为具有专业资质的食用油运输企业，主要从事食用油国内外贸易、散装运输，注册地为天津市滨海新区。经确认，这家大型工厂厂区为“嘉里粮油(天津)有限公司”，2002年在天津港保税区注册，隶属于益海嘉里集团。 记者在厂区内部拿到的一些材料中，一份签字单据显示，在该厂区出没的油罐车以来自河北、天津等地区为多。 资料显示，该厂区产品不仅有小包装食用油，同时还向一些方便面企业供应油品。在2012年接受天津本地媒体的一次专访中，嘉里粮油(天津)有限公司总经理孙志刚曾表示，厂区产出的高熔点油品，会卖给康师傅、今麦郎、统一等方便面企业，而在油料加工过程中产生的副产品则会被内部加工成硬脂酸、皂隶、甘油等出售。; 在这里我们暂不追究是记者报道有误亦或是益海嘉里粮油有限公司确实在收购并出售地沟油，需要讨论的是在“这个事件”背后需要我们反思的