第五章工程项目的招投标管理技巧.pptVIP

第五章 工程项目的招投标管理;第一节 工程项目招投标概述;3．工程项目招标的类型;二、工程项目招标与工程建设程序 ;2．工程项目招投标与工程建设程序的关系 ;第二节 工程项目招标;3．工程项目招标的方式 ;工程建设项目的邀请招标方式 招标人应当向3家以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 选择投标单位的条件一般为： ①近期内承担过类似工程项目，工程经验比较丰富； ②企业的信誉良好； ③对本项目有足够的组织管理能力； ④对承担本项目有足够的技术力量和生产能力的保证； ⑤投标企业的业务状况良好。 工程建设项目的协议招标方式 对于有保密性要求或专业性、技术性要求较高的特殊工程，不适合采用公开招标和邀请招标的工程项目，经招投标管理机构审查同意，可以进行协商议标。 议标过程较为简单，但必须符合以下条件： ①工程项目具备招标条件； ②工程项目具备标底，对于技术特殊或内容复杂的项目也要有一个相当于标底的投资限额； ③至少有两个投标单位； ④议标的结果必须以签订合同来体现。 ;二、工程项目招标的程序;三、工程项目招标文件的编制与标底的计算;?标底的确定与计算 1.标底的编制原则 参照国家规定的技术、经济标准定额及规范，确定工程量和编制标底。 标底价格的计价内容、计价依据应与招标文件的规定完全一致。 招标单位的期望计划价，应适应市场变化，有利于竞争和保证工程质量。 标底的价格应由成本、利润、税金等组成。 应考虑人工、材料、机械台班等变动因素，包括施工不可预见费、包干费和措施费等。 向国际惯例靠拢，提倡优质优价。 一个工程只能编制一个标底。 2.编制标底的依据 经有关方面审批的初步设计和概算投资等文件。 已批准的招标文件。 全部设计图纸。 施工现场的地质、水文、地上情况的资料。 施工方案或施工组织设计。 现行的工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国家或地方有关价格调整的文件规定等。 ;3.标底的编制程序 确定标底的编制单位 准备标底计算所需资料 参加交底会及现场勘察 编制标底 4.常见的标底编制方法(以施工图预算为基础编制的标底) ①准备工作。研究施工图纸及说明，踏勘了解施工现场，拟订施工方案，了解建设单位提供的器材落实情况，进行市场调查等。 ②计算工程量。按图纸和工程量的计算规则，计算分部分项工程量，编制工程量清单。 ③确定单价。针对分部分项工程选定适当的定额单价，编制必要的补充单价。 ④计算直接费。包括分部分项直接费和其他直接费。 ⑤计算施工管理费。以直接费为基础，按规定费率计算。 ⑥计算临时设施费，冬、雨季施工费，夜间施工费，技术装备费等。 ⑦计算主要材料数量和价差。 ⑧确定不可预见费。 ⑨计算计划利润。按国家规定利润率计算。 ⑩标底总价的确定。上述各项费用和即为标底总价。 ;第三节 工程项目投标;二、工程项目投标程序及内容;第四节 开标、评标和定标;?标书有效性审查 有下列情况之一，标书可判为无效标书(Rejection of All Bids)： 1、标书未密封。合格的密封标书，应将标书装入公文袋内，除袋口粘贴外，在缝口处用白纸条贴封并加盖骑缝章。 2、投标书(包括标书情况汇总表、密封签)未加盖法人印章和法定代表人或其委托代理人的印鉴。 3、标书未按规定的时间、地点送达。 4、投标人未按时参加开标会。 5、投标书主要内容不全或与本工程无关。字迹模糊辨认不清，无法评估。 6、标书情况汇总表与标书相关内容不符。 7、标书情况汇总表涂改处未加盖法定代表人或其他委托代理人的印鉴。 ;?开标的程序 开标、评标、定标活动应在招投标办事机构的有效管理下进行，由招标单位或其上级主管部门主持进行，公证机关当场公证。 开标的一般程序如下： 1、唱报到会人员，宣布开标会议主持人。 2、投标单位代表向主持人及公证人员送验法人代表证明或授权委托书。 3、当众检验和启封标书。 4、各投标单位代表宣读标书中的投标报价、工期、质量目标、主要材料用量等内容。 5、招标单位公布标底。 6、填写建设工程施工投标书开标汇总表。 7、有关各方签字。 8、公证人口头发表公证。 9、主持人宣布评标办法(也可在启封标书前宣布)及日程安排。 ;?建立评标委员会;?评标的准备、初步评审和详细评审 1、评标的准备（了解和熟悉以下内容） 招标的目标； 招标项目的范围和性质； 招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款； 招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。 招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 2、初步评审（投标文件的符合性鉴定） 核查投标文件是否按照招标文件的规定