6-宏观经济政策实践答案.pptVIP

中国石油大学;;上章偏重于从理论方面说明西方宏观经济政策，本章则偏重于从实践方面论述。前者是理论基础，本章是实际操作。 宏观经济政策有计划和市场调控两种类型， 计划：通过行政命令手段予以执行； 市场调控：对市场机制进行干预并通过该机制的作用来达到政策目标。 本章所讲的财政和货币政策侧重于市场调控类型。;第十六讲 宏观经济政策实践;第一节 经济政策目标;一、关于充分就业;3、失业的类型; 4、奥肯定律 描述GDP变化和失业率变化之间存在的一种相当稳定的关系。这一定律认为，GDP每增加2%，失业率大约下降1个百分点。;二、关于价格稳定;消费者物价指数(CPI)：是反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。 我国编制价格指数的商品和服务项目，根据全国城乡近１１万户居民家庭消费支出构成资料和有关规定确定，目前共包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务、居住八大类，２５１个基本分类，约７００个代表品种。 居民消费价格指数就是在对全国５５０个样本市县近３万个采价点进行价格调查的基础上，根据国际规范的流程和公式算出来的。 ;生产者物价指数（PPI）：主要的目的在衡量各种商品在不同的生产阶段的价格变化情形。一般而言，商品的生产分为三个阶段：一、 原始阶段：商品尚未做任何的加工；二、 中间阶段：商品尚需作进一步的加工；三、 完成阶段：商品至此不再做任何加工手续。 PPI是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数，是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标，也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。 目前，我国PPI的调查产品有4000多种（含规格品9500多种），覆盖全部39个工业行业大类，涉及调查种类186个。;中国石油大学;三、关于经济持续均衡增长 1、概念——是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。 2、衡量指标——通常用一定时期内实际国内生产总值年均增长率来衡量。;中国石油大学;四大目标： 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡; 第二节 财政政策; 第二节 财政政策;;政府收入;税收的类别（根据课税对象） 财产税——对不动产或房地产即土地和土地上建筑物等所征收的税。 所得税——对个人和公司的所得税。 流转税——对流通中商品和劳务买卖的总额征税，其中增值税是流转税的主要税种之一。 营改增：2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。自2012年8月1日起至年底，国务院将扩大营改增试点至10省市。截止2013年8月1日，“营改增”范围已推广到全国试行.;税收的类别（根据收税比例） 累退税——税率随着征税客体总量增加而递减的一种税。 累进税——税率随着征税客体总量增加而增加的一种税。 比例税——按固定比率从收入中征税。; 公债是政府对公众的债务，或公众对政府的债权。 公债不同于税收，是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式，包括中央政府的债务（国债）和地方政府的债务。;;（1）税收自动变化;政府要审时度势，主动采取一些财政措施，变动支出水平或税收以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。;斟酌使用财政政策的局限性;三、功能财政和预算盈余;功能财政思想：政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。而不应为实现财政收支平衡妨碍财政政策的正确制定和实行。;四、充分就业预算盈余与财政政策方向;充分就业预算盈余：是指既定的政府预算在充分就业的国民收入即潜在的国民收入水平上所产生的政府预算盈余。（为使预算盈余成为判断财政政策的扩张或紧缩而提出） 充分就业预算盈余：BS﹡=tY﹡-G-TR ＜0充分就业预算赤字 ＞0充分就业预算盈余 实际预算盈余： BS=tY-G-TR 如果：Y﹡＜Y，则， BS﹡ ＜ BS 如果：Y﹡＞Y，则， BS﹡ ＞ BS 如果：Y﹡=Y，则， BS﹡ = BS BS﹡ - BS= t(Y﹡- Y);充分就业预算盈余概念提出的意义： 第一：消除了经济波动对预算状况的影响。 如果充分就业盈余增加（或赤字减少），财政政策就是紧缩性的。 反之是扩张性的。 第二：使政策制定者重视充分就业问题。;五、赤字与公债 ;弥补赤字的途径;公债作用 不会直接引起通货膨胀 能够在短期内弥补财政赤字 给政府带来巨