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药事管理学 Pharmaceutical Administration
教师:刘冬琳
药事管理学科
药事管理学科是药学科学的分支学科,是药学与社会学、法学、经济学、管理学及行为科学相互交叉、渗透形成的边缘学科。它是药学科学与药学实践的重要组成部分,是药学学生必修专业课程。
药事管理
狭义的药事管理
是指国家对药品及药事的监督管理,以保证药品质量,保障人体用药安全,维护人民身体健康和用药的合法权益。狭义的药事管理又称药政管理或药品管理。
广义的药事管理
泛指国家对药品监督管理及药事机构自身的经营管理(management),以及药学服务的管理。
本书讨论的是以我国药品管理法为核心,涉及广义药事管理有关部分的药事管理。
药事管理是社会管理的一个分支。药品与人们的生命健康息息相关,从古到今药事管理一直受到重视。
药事管理的范畴和方法措施随着社会的发展而发展,并与各国的政体、国情有密切关系。
国家基本药物national essential drugs
1975年, WHO建议:根据国家的卫生需求,选择并以合理的价格采购质量合格的基本药物。
WHO的定义是:基本药物就是那些能够满足大部分人口卫生保健需求的药物。因此,在任何时候都应当能够以充足的数量和合适的剂型提供应用。WHO还提出了基本药物示范目录,现行示范目录为第九次修订目录,包括药物27类料5个品种。
我国于1982年首次公布国家基本药物目录。国家基本药物是从己有国家药品标准的药品和进口药品中遴选。
遴选国家基本药品的原则是:“临床必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并举。”
国务院药品监督管理部门公布的2004年版国家基本药品目录品种,共计2033个品种。其中,化学药品、生物制品773个品种,中成药1260个品种。
处方药与非处方药
我国《药品管理法》规定“国家对药品实行处方药与非处方药分类管理”。
分类管理的目的是有效地加强药品监督管理,保障人民用药安全有效,合理利用医疗卫生与药品资源,推动基本医疗保险制度的建立,提高人们自我保健意识。
药品分类是根据安全有效、使用方便的原则,依其品种、规格、适应证、剂量及给药途径不同,分别按处方药和非处方药进行管理。
处方药 (prescription drugs)
是指“凭执业医师和执业助理医师处方方可购买、调配和使用的药品。”
处方药范畴:
1、特殊管理的药品;
2、由于药品的毒性或其它潜在影响自行使用不安全的药品:因使用方法的规定(如注射剂),用药时有附加要求,病人自行使用不安全,需在医务人员指导下使用的药品;或是新化合物新药等。
目前国家药品监督管理部门公布禁止在大众媒介发布处方药的广告
非处方药(OTC)
是指“由国务院药品监督管理部门公布的,不需要凭执业医师和执业助理医师处方,消费者可以自行判断、购买和使用的药品”。
非处方药特点:
药品适应症可自我诊断、可自我治疗,通常限于自身疾病;
药品的毒性在公认的安全范围内,其效用-风险比值大;
药品滥用、误用的潜在可能性小,药品作用不掩盖其它疾病,药品不致产生细菌耐药性;
一般公众能理解药品标签的忠告性内容,使用无需医师监督和实验监测。
各国政府公布的非处方药主要有:
维生素,滋补剂、微量元素补充剂、感冒咳嗽药、抗酸剂、消胀剂、轻泻剂、口服止痛药、外用镇痛药和麻醉剂、其它外用药、足部保健制剂、口腔清洁用品、支气管扩张剂等。
根据药品的安全性,非处方药分为甲、乙两类。
特殊管理的药品(the drugs of special control)
国家对以下4类药品实行特殊管理:
麻醉药品(narcotic drugs)
精神药品(psychotropic substances)
医疗用毒性药品(medicine toxic drugs)
放射性药品(radio active
pharmaceuticals)
这些药品被称为特殊管理的药品
药品质量特性(quality characteristic)
药品的质量特性是指药品能满足预防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人的生理机能的要求有关的固有特性,药品(原料药及其制剂)的质量特性包括有效性、安全性 、稳定性、均一性等方面。
1. 药品的有效性(effectiveness)
是指在规定的适应证、用法和用量的条件下,能满足预防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人的生理机能的要求。
有效性是药品的固有特性,若对防治疾病没有效,则不能成为药品。但必须在一定前提条件下,即有一定的适应证和用法、用量。
世界上不存在治百病的药品。
有效程度的表示方法,在我国采用“痊愈”、“显效”、“有效”以区别之;在国外有
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