第1章+解决方案.ppt

城市管理学 使用教材： 杨宏山.《城市管理学》，中国人民大学出版社，2009. 主要参考资料： 1.马彦林、刘建平. 《现代城市管理学》（第二版），科学出版社，2005. 2.周俊.《城市管理学》，上海大学出版社，2006. 3.夏书章.《市政学》，高等教育出版社，1991 . 4.夏书章.《市政学引论》，中共中央党校出版社,1994 . 5. 王雅莉.《市政管理学》，中国财政经济出版社，2002. 6. 王晶.《城市财政管理》，经济科学出版社，2002. 7. （美）阿瑟·奥沙利文.《城市经济学》（第4版）.中信出版社，2002. 8. （美）简·雅各布斯.《城市经济》，项婷婷译.中信出版社，2007. 9. （美）简·雅各布斯.《美国大城市的死与生》，金衡山译，译林出版社，2006. 10.《中国行政管理》、《城市问题》、《城市发展研究》、《城市》、《中国城市经济》、《城市经济论坛》等期刊. 本书架构 第一章 导论 第二章 城市与城市化 第三章 城市管理理论 第四章 城市管理体制 第五章 城市政策过程 第六章 城市规划管理 第七章 城市公共经济管理 第八章 城市基础设施管理 第九章 城市房地产管理 第十章 城市人口与社会管理 第十一章 城市公共服务管理 第十二章 城市环境管理 第十三章 数字化城市管理 第一章 导论 重点内容： 城市与城市管理的概念 城市管理学的研究内容 城市管理学的研究现状 城市管理学的研究方法 城市管理学的研究意义 1.1 城市与城市管理学的概念 1.城市与市 城市自人类产生之日起就存在吗？ “城”与“市”是否为同一概念？为什么？ 1.1.1 市政与城市管理 市：《周易?系辞》“日中为市，致天下之民，聚天下之货物，交易而退，各得其所”，故“市”是指交易场所。 市井：《史记?平准书》：“古未有市，若朝聚井汲，便将货物于井边货卖，故曰市井”； 《管子?小匡》：“立市必四方，若造井之制，故曰市井”。 返回 城：《吴越春秋》“城以卫君，造郭以守民”，故“城”是围绕人群聚落建筑起来的防御性设施； 城郭的出现第一次将人类的阶级和社会关系投射到空间和土地上，也由此开始了城市形制和城市形体设计的城市设计历程。 2009年最具幸福感的20个城市 杭州 成都 宁波 西安 昆明 长沙 南京 银川 南昌 长春 山东邹平县 江苏宜兴市 江苏吴江市 湖南长沙县 江苏江都市 浙江余姚市 云南安宁市 四川都江堰市 辽宁海城市 广东增城市 《瞭望东方周刊》发起并主办，采用著名学者奚恺元主持研究的幸福学评价体系，内容涉及自然环境、交通状况、经济发展速度、文明程度、文化娱乐、医疗卫生水平、教育水平、房价、人情味、治安状况、就业环境、生活便利等12类具体指标。 人情味最浓：成都、宁波、杭州 山东邹平县、江苏宜兴市和江苏吴江市 就业机会最满意：宁波、成都、西安 江苏宜兴市、山东邹平县、江苏吴江市 交通：银川最满意 江苏宜兴市、山东邹平县、江苏吴江市 生活便利度：南京获第一 山东邹平县、江苏宜兴市、江苏吴江市 医疗卫生幸福度最高：西安、杭州、成都 山东邹平县、江苏吴江市、湖南长沙县 南京继续领跑教育幸福感 山东邹平县、江苏宜兴市、江苏吴江市 安全幸福感最高城市：宁波、西安、杭州 山东邹平县、江苏吴江市、江苏宜兴市 环境：杭州、成都、宁波、西安幸福度高 山东邹平县、江苏宜兴市、江苏吴江市 房价幸福度：昆明一马当先 山东邹平县、江苏宜兴市、江苏吴江市 经济发展幸福度：杭州、昆明、宁波 山东邹平县、江苏吴江市、江苏宜兴市 文化娱乐幸福度：成都、杭州、长沙 湖南长沙县、山东邹平县、江苏宜兴市 文明程度：杭州、昆明、西安 江苏宜兴市、山东邹平县、江苏吴江市 城市：人口居住和工商贸易的聚集地。从其形成看，城市是“城”和“市”的结合体。在词源学上，“城”与“市”是两个不同的概念。 城市不同于企业 城市是企业的集合，同时是“企业外”（非经济）实体的集合，还是“企业+企业外”实体”的“外部效益”的集合。但是1+1 2是系统功能的基本知识；城市比企业复杂千百倍。 企业是经济实体，追求的主要目标是企业利润最大化，城市是经济社会实体，追求 的主要是城市经济、社会、 环境的综合效益最大化；因而企业主要是搞好经营管理，而城市主要是搞好管理经营。 城市不同于国家