和平区民生科技领域发展思路的研究剖析.doc

和平区民生科技领域发展思路的研究 科技惠及民生，是人民群众的迫切需求，也是科学技术的发展取向。近年来，天津市和平区紧紧围绕全市发展大局和科技创新任务，实施创新驱动战略，大力发展民生科技，每年都将70%以上的公共财力投入到民生建设中，从人民群众当前最为关心的民生问题做起，加大民生科技投入力度，打造“民生科技”示范项目，将组织实施“民心科技工程”作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措。 发展科技不是目的，造福人类才是宗旨。关注和发展民生科技是实践科学发展观在科技领域的体现。科学发展观强调，经济发展、GDP增长，归根到底是以人的发展统领经济、社会发展，使经济、社会发展的结果与发展的目标相统一，而民生科技的发展正是从科技的角度为科学发展观的深入落实提供重要支撑。民生科技贴近百姓生活，是“取之于民、用之于民”的科技。“民生科技”即科技为了民生，这就决定了民生科技所追求的是群体目标，所形成的是追求和谐生活的价值观。 进入21世纪以来，与尖端科技相比，民生科技更加注重应用，瞄准的是社会经济发展的主战场，为社会经济发展提供技术支持，提升产业竞争力。民生科技适于解决产业共性技术需求，带动产业升级换代。20世纪50年代，以微电子技术为核心的新科技工具的应用，带来了经济效率的大幅度提高，美国经济出现了长达20年高速增长的黄金期。源于德国在机械制造业共性技术上的持续、巨大投入，德国在汽车产业中始终处于世界领先水平，并对德国国民经济做出突出贡献，拉动了税收、出口的增长，带动了机械、化工等相关工业的发展。中国工程院院士、“杂交水稻之父” 袁隆平，所取得的科研成果使我国杂交水稻研究和应用领先世界水平，不仅解决了中国粮食的自给难题，还为世界粮食安全做出杰出的贡献。据统计，到2012年止，中国累计推广种植杂交水稻56亿多亩，增加稻谷5200多亿公斤。全国杂交水稻年种植面积约2.4亿亩左右，年增产的稻谷可以养活7000多万人口。这些事例说明，民生科技，支撑了经济发展，惠及了广大民众，促进了社会进步。 一、民生科技概念及国内外学术研究成果 所谓民生科技，其实是一个中国的概念称谓。2007年，我国开始加强对民生科技的关注。时任重庆市科学技术委员会主任的周旭，第一次提出了“民生科技”这一概念，并强调要把实用先进的民生科技作为省级以下科技研究单位主要的努力方向之一。“民生科技” 这一概念自从提出开始，就逐渐引起国内学者的广泛关注。民生科技，是指与民生息息相关并具有直接关联的科学与技术，也是我们国家特有的公共科技运作模式，宗旨是服务民生，同时把科技成果融汇到百姓生活密切相关的活动中来，以提高效益、降低成本、改善人民生活质量为目的。民生科技，是一个相对的概念，与传统科技相比，“人本科技”这一概念最有抽象性。它既保障了基本民生，如看的起病、吃的饱饭、上的起学等科技服务，而且又是用来保证社会公平的民众公共科技服务——提供数据服务、信息和沟通，以此实现民众公共服务领域的产品互通；更是更好地促进民众的全方位发展、更快提升科学素养及能力的科技。所以，民生科技在此基础上来讲，它内涵不仅超越了自然领域、科技领域，而且涵盖了社会以及人类的发展领域。 民生科技作为解决人民生活问题的科学与技术，侧重于实际应用，这就决定了其与传统的高新科技的不同，其本身具有特殊性。那么与传统科技相比，民生科技的特殊性具体表现在以下几个方面： 一是民生科技具有鲜明的针对性。作为解决民生问题而存在的科学技术，民生科技与人民生活紧密相连，以满足人民需求作为其最基本的价值取向，而民生科技通过对民生问题的研究，将注意力集中在与人民生活相关的问题之上，通过衣食住行等方面的研究和技术的改良向居民提供更为快捷有效地服务，大大提升居民生活质量。 二是民生科技具有较高的实践性。它是一种实践科学，通过工具性的操作，保证了其内部存在的高度工具理性，这是与民生科技目的紧密相连的。民生科技必须将日常生活中的实用性放在首位，看重科技成果的直接效用，这也是民生科技的意义和手段所在。但是在这种实践性的发展过程当中，必须坚持将科学发展观作为指导观念，引导科学技术的正常发展。 三是民生科技具有很强时效性，这是与民生科技的适应对象相对应的。民生科技首要对象就是广大人民群众的需求，但是我们知道，需求作为一种主观意识层面上的物质，实际上是随着不同环境、不同心理而改变的，在不同时代、不同社会环境下，人们的需求有很大差异，而正是由于这种需求的发展性和多样性就决定了民生科技发展具有很强的时效性。在不同环境下，民生科技所研究重点有所不同，而对于不同人群这种民生科技的服务重点也不一样；同时需求具有发展性，根据马斯洛的需求层次理论，当低层需求满足之后，人们会追求更高层次上的需求，而这时，民生科技就必须作出相应的调整，在社会主要矛盾不断改变之下，民生科技必须转变它的内涵