第六章农村人口问题要点.pptVIP

第六章 农村人口问题 第一节 农村人口 第二节 农村剩余劳动力转移 农村人口：是城镇人口的对称。指居住在农村的人的总和，包括广义的农业人口和与农村有关的非农业人口。 中国农村人口基数大、比重大、自然增长率高。原因有以下几点：a、传统的农业生产对劳动力的需要 b、家庭文化的影响（赡养方式、养儿防老） c、农村经济的发展和农民生活水平的提高 d、劳动力培养成本低下 e、新中国成立后国家鼓励计划生育的人口政策 f、巨大的人口基数 g、僵化的户籍制度 农村人口问题带来的相关性问题 农村人口问题 人口文化、素质、学历教育 就业、犯罪 婚姻家庭 人口老龄化、留守儿童 贫困、生活水平低下 解决农村人口问题的途径： 1、转变农民观念，变对人力资源的投入为智力资源的投入 2、发展社会化养老制度 3、发展农村教育 4、加强人口管理 5、提高妇女地位 第二节 农村剩余劳动力的转移 农村剩余劳动力：指农村劳动力中没有从事农业生产也没有从事其他生产或服务的劳动力。简言之为失业的农村居民。 农村剩余劳动力成因？探讨分析 农村剩余劳动力产生的主要原因是耕地要素的高度稀缺和非农部门对农村劳动力的吸收能力不强。造成耕地要素相对稀缺的原因除了人多地少的现实原因外,还包括由耕地产权残缺导致耕地流转交易成本过高,以至于耕地大量撂荒的制度原因。 当前剩余劳动力转移就业的现状 文化水平低下，工资水平不高，劳动密集型产业较聚集，跨省就业，流向大城市就业等。 案例一：用工荒严重:珠三角招不到工人 大学生找不到工作 【环球时报综合报道】今年春节过后，中国工业及制造业集中地珠三角，再现人力流失以及招工困难问题。调查显示，高达85%的受访企业称，春节后出现大量或部分岗位的工缺，88%的企业计划今年上调工资。国际货币基金组织近期发表的报告预测，中国可能提前达到“刘易斯拐点”，即劳动力供应从过剩走向短缺的转折点，这将会给中国经济发展构成严峻挑战。中国的劳动力拐点真的到来了？面对日益严重的用工荒，又该如何解决？  　　中国劳动力缺口达1.4亿。日前在广州举办的一个招聘会上透露出这样的信息：与往年相比，今年广州服务行业的应聘条件普遍放宽，如餐饮业往年招聘服务员多要求在30岁左右，今年大都放宽至35岁。同时，招聘方更突出强调员工带薪年假、培训、晋升机会、绩效奖励、住宿环境、购买社保、购房借款等综合待遇，以吸引更多应聘者。即便如此，一些企业的职位仍乏人问津。 国际货币基金组织的报告称，中国廉价的农民工劳动力供应已经开始走下坡路。随着最早一代农民工步入返乡养老年龄，中国制造业和出口加工业正面临廉价劳动力供应短缺的难题。新生代的农民工面临更多选择，他们中的许多人已经不愿意接受低薪酬高强度的流水线工作。 　　该报告预测，中国劳动力供应可能在2020年达到顶峰，随后开始转向减少。可能比预期的时间提早20年。2030年前后中国将面临严重的劳动力短缺问题，预计届时劳动力供应缺口可能高达1.4亿。日本在14年前达到了“刘易斯拐点”，当时日本已跻身富裕国家行列。 “拐点说”众说纷纭 　　国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌在接受《环球时报》记者采访时说，目前中国劳动力供求总量基本平衡，但存在结构性问题。主要两个问题：一是民工荒、招工难表明低端劳动力已经供不应求;二是大学生就业难表明高端劳动力供大于求。为什么同一个劳动力市场出现一对矛盾现象？这与中国经济发展方式密切相关，过去经济增长过多依赖于低附加值、低科技含量产品的组装和制造，对低端劳动力的需求比较大。随着经济快速发展，这些产业快速成长的后果必然是招工难。同样，这样的经济模式不需要创造，没有为大学生提供足够的就业机会，大学生就业难同样不可避免。 “经济、社会及国防各方面现象显示，我国的刘易斯拐点已经到来，我们应该高度重视。”中国现代国际关系研究院研究员江涌说，据联合国推算，一个成年妇女一生平均生育2.1个小孩，才能保持人口的基本平衡，即合格的人口置换率。中国的人口置换率长期低于这个水平，老龄化现象日趋严重，从而带来经济、社会乃至国防各个方面的问题。北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心副主任蔡志洲说，刘易斯拐点是二元化经济造成的，农村剩余劳动力转移到城市，后来不够用了，其劳动力价格就会提高。假设城里人收入是稳定的，但农村来的农民工收入普遍偏低，刘易斯拐点后，农民工的收入会不断逼近城里人的收入，但城里人可能又不愿付出那么高的成本，就会导致短缺。国家统计局中国经济景气检测中心副主任潘建成说，刘易斯拐点是一个非常复杂的问题，定义不同答案也会不一致，需要对大量的数据进行非常严肃地研究，包括中国人口和人口结构变化、经济结构变化，以及生产率变化等的研究，简单回答“是”或“不是”都是草率的。 江涌说，在欧美等发达国