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2.2《民主决策作出最佳选择》研讨
学习目标 1、民主决策的重要性(为什么进行民主决策) 2、公民直接参与民主决策的四种方式(四种制度)的内容、方式、依据、意义 3、公民参与民主决策的意义 (从决策者和公民两个角度思考) 洛阳城市供水价格调整听证会 于12月29日下午顺利召开。当日在媒体的见证下,洛阳市物价局抽签产生了参与听证会的10名消费者参加人和6名旁听人,随后洛阳市物价局还将向社会公布听证方案和成本监审报告,广泛接受市民的意见和建议。 同历决策过程 共享决策成果 1、民主决策的重要性: B 近年来,我国基层民主获得较快发展,某市政府就重大决策和建设规划等问题召开民主恳谈会,征求群众意见。这是公民通过——参与民主决策。() A社会听证制度 B社情民意反映制度 C专家咨询制度 D人大代表联系群众制度 A “网络问政”成为2011年两会新亮点。一项由中国政府网和新华网联合推出“我向总理报民生”两会建议征集活动,吸引了超过20万名网民的参与。两会前夕,温总理与网友进行了在线交流。网络问政() ①是公民参与政治生活的新型、有效平台 ②有利于促进政府决策的科学化和民主化 ③使公民直接行使国家权力的渠道更加畅顺 ④使公民的提案权得到更好的落实 A①② B①④ C②③ D③④ 广州市“禁摩”方案,随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出台之前,政府通过召开听证会,借助大众媒体、网络、信件等各种渠道,反复搜集来自各方面的意见和建议,并尽可能地采纳。方案的本身也十分灵活,没有“一刀切”,在“禁摩”时间上出作了调整。舆论普遍认为,这是一个公共决策的成功范例,其意义不限于“禁摩”本身。 (1)从材料上看,公民参与民主决策采取了哪些方式? (2)对决策者而言,公民直接参与民主决策意义何在? 答案: (1)从材料上看,公民参与民主决策采取了哪些方式? 社情民意反映制度 社会听证制度。 答案: (2)对决策者而言,公民直接参与民主决策意义何在? 答(1)有助于决策者充分发扬民主,深入了解民情,尊重民意,集中民智,珍惜民力。 (2)有助于决策者把人民的根本利益作为决策的立足点和出发点,增强决策的科学性,避免决策的片面性 预习内容:民主管理:共创幸福生活 1、在我国,基层民主自治的组织有什么? 2、了解村民委员会和居民委员会的含义,内容和途径。 3、参与基层民主自治的意义是什么? 4、青少年学生应如何自觉参与民主管理? * 《政治生活》第二课第二框题…………………………………… P19 人们就关心的问题作出行动计划或抉择。按决策的主体分,决策有政府决策、企业经营决策等。本课讲的决策是公共决策,最主要是讲政府决策,而不是企业经营决策、学校决策、班级决策等。 什么是决策 什么是民主决策? A:精英决策 B:民主决策 共同探究:精英决策的利与弊? 第二课 公民的政治参与 结论:“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策! 精英决策 一是信息不对称:政府掌握的信息不完整从而导致决策失误; 二是政府也可能是“经济人”:从部门利益或地方利益进行决策。 长处 不足 效率较高;专业理性。 第二课 公民的政治参与 《政治生活》第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19 第二课 公民的政治参与 共同探究:决策失误之害? 2004年是中国的审计风暴年,国家审计署审计长李金华披露,国家电力公司原领导班子因决策失误,造成78.4亿元重大损失,同时还有45亿元的国有资产流失。对此,李金华愤言:“有些决策失误比贪污腐败更可怕!” 第二课 公民的政治参与 《政治生活》第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19 世界银行估计,“七五”到“九五”期间,我国投资决策失误率在30%左右,资金损失约在4000亿-5000亿元。 第二课 公民的政治参与 共同探究:如何防止决策失误? 圆明园湖底铺设防渗膜 防渗前的荷花茂密茁壮 防渗后的荷花零落凋敝 保护?毁坏!2005年3月,圆明园一个铺设防渗膜的工程引起社会各方的强烈关注。国家环保总局紧急叫停这一工程,并就这一问题举行听证会。 【情景导入】为何需要民主决策? 第二课 公民的政治参与 《政治生活》第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19 启发:防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。 我国公民参与民主决策的方式有哪些
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