第三章国际服务贸易1.pptVIP

第五节 世界服务贸易的特点 1.无形性： 第一，在消费之前服务没有一种直观的物理存在形态 第二，服务贸易在各国海关进出口统计中没有记载，只体现在一国国际收支表中。 3.差异性： 指服务的构成成分及其质量水平经常变化，难以统一界定。 原因： 1.服务提供者技术水平往往不一样； 2.同一供给者不同条件下服务水平会发生变化 3.消费者在服务消费过程中偏好感受也不尽相同。 4.不可储存性： 货物商品在生产出以后，进入消费领域之前，或长或短均有一个存储的过程。 而绝大部分服务生产和消费是同时进行的，服务商品一旦被生产出来就同时是一个消费过程，中间无存储环节。 二、服务贸易政策的一般特征 1.服务贸易壁垒的主要特点 1、国际服务贸易壁垒的含义 指一国政府对外国服务生产者（提供者）的 服务提供或销售所设置的有障碍作用（增加生产或销售等成本）的政策措施。 （1）针对产品移动和资本移动的壁垒 主要手段： 1）税收手段 2）补贴 3）国家垄断与政府买卖 4）外汇管制 （2）针对人员移动和开业权的壁垒 主要的形式： 1）资格的限制 2）股权的限制 3）经营的限制 一、市场准入原则 普遍义务、具体承诺的义务 在作出市场准入承担义务的服务部门或分部门中一缔约方不应采取歧视性的限制措施： 如数量配额限制、服务总额限制、雇佣人员数量限制、服务垄断、专营、对外国资本投资额比例限制以及资本出境限制等。 二、国民待遇原则 GATS的国民待遇原则款规定：任何缔约方在相同的环境下，给与其他缔约国的服务及服务提供者在所有法律规章、行政管理、决定等方面的待遇应不低于其给与本国服务和服务提供者的待遇 案例：外资零售业如何进入中国 沃尔玛，全球第一案例：外资零售业如何进入中国大零售公司，2003年在中国开店数量已经达到44家 。 家乐福，全球第二大零售公司，在中国的23个城市中开出了45家大卖场  在《中华人民共和国加入WTO议定书》附件九——服务贸易具体减让表规定了零售服务商业企业股权比例，即“不迟于2002年12月11日允许外资比例可达50%；不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资”。 实际远早于这些承诺期限，跨国零售巨头已抢滩中国市场。 提前享受了国民待遇。 尽管有上述承诺的制约，但由于部分地方政府片面追求地方利益，也由于中资企业实力不够，个别外资零售企业在中国加入WTO前就已有所突破。 2002年底时，国家正式批准28家，但实际进入中国的外资零售企业已超过300家。 位居世界500强的跨国零售巨头已有70%进入中国。 三、透明度原则 任一谈判签字方都必须把影响服务贸易措施的有关法律、行政命令及其他决定、规则和习惯做法在生效之前予以公布 协议并不要求任何缔约方提供那些一旦公布就会妨碍其法律实施或对公共利益不利或损害公私企业正当合法商业利益的机密资料。 四、最惠国待遇原则 每一签约方给与另一签约方有效服务或服务提供者的待遇，也应立即无条件的给予其他任何签约方的业务供应商 但是本条规定不适用国际司法援助或行政援助以及边境贸易中的服务输出人。 五、发展中国家的特殊待遇原则 充分考虑了发展中国家的特殊情况，给予了他们更为宽松的待遇 六、逐步自由化原则 在服务贸易领域的逐步自由化原则主要体现在： 一方面， 另一方面， 案例讨论(一） 据商务部统计，自1999年实施科技兴贸战略以来，我国累计引进技术近5万项，合同总金额超过1000亿美元，其中技术费达623亿美元，占合同金额的57.6%。 2005年，我国为技术引进所支出的技术费达118.3亿美元，占技术引进合同总金额的62.3%，比1999年提高了31个百分点。 这表明，在政府政策的引导下，企业“重设备轻技术”的技术引进观念已得到转变，软技术在我技术引进中逐渐占据主导地位，引进技术的质量明显改善。 请问，我国在进行技术贸易的过程中，在稳步提高数量的同时，应如何逐步提高引进技术的质量？  答案要点:（1）当代经济竞争，已从资本实力转向技术实力，技术进步和创新是产业升级的有效途径，这也是我国引进外资的核心。 （2）我国要注重技术引进的同时，还要注重引进技术的消化创新。 （3）日本走过的“技术引进 —— 消化仿造 —— 技术创新 —— 技术出口”的发展道路，值得我们的借鉴。 （4）要着重于提高引进技术的质量，优化产业结构，应大力引进深加工工业和技术密集型项目，如电子、机械、仪器仪表、工业设备、医药、建材等。努力实现向技术含量高、附加值大的项目转移，改变目前一般加工工业和劳动密集型企业占主导地位的局面。 案例讨论（二） 近年，中国在环境保护领域开展的国际合作研究和培训日益